日本外相訪俄 有什麼盤算?

新華國際

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【亞太日報訊】據新華國際報道,日本政府消息人士稱,日本外相岸田文雄定於本月20日至23日訪問俄羅斯。

不過,按照日本媒體的說法,岸田文雄訪俄也許仍存變數。上月,日俄方面曾協商岸田文雄訪俄,但是由於俄羅斯總理梅德韋傑夫登上南千島群島(日本稱北方四島)而擱置。那麼,日本外相訪俄為何如此困難?日本外相去俄羅斯又想幹些什麼呢?

三件事兒待解決

據新華國際客戶端了解,岸田文雄訪問俄羅斯,有三個重要議題要繼續與俄羅斯方面討論。

第一,關於普京何時訪問日本。去年,安倍政府就希望能夠實現普京訪日。然而,一方面,美國政府向日本政府施壓,要求推遲普京訪日日程,另一方面,日本加入歐美對俄羅斯的經濟制裁,導致普京日本之行暫時擱置。

俄羅斯方面多次表示,要想實現普京訪日之行,日本外相岸田文雄需要先行前往俄羅斯敲定相關事宜。否則,日本方面應該承擔普京不能赴日訪問的責任。

第二,就爭議領土問題與俄羅斯協商。俄日爭議島嶼南千島群島包括擇捉島、國後島、色丹島和齒舞諸島,位於北海道以北、俄羅斯堪察加半島以南。二戰結束以來,四島由俄方實際控制,日本一直要求俄方歸還。島嶼爭議導致兩國至今未能締結和平條約。日本政府一直希望與俄羅斯方面就爭議島嶼歸屬展開談判,然而俄羅斯方面堅稱南千島群島是俄方領土,並沒有談判的意願。

第三,就如何處理日方發起的對俄制裁與俄方交換意見。有分析人士認為,日本政府希望與俄方走近,本不想就克裏米亞入俄事件向俄羅斯施加制裁,只是迫於美國的壓力無奈為之。共同社報道,當前,俄方希望日本政府能夠徹底取消制裁,但美國則希望日方保持嚴厲態度,安倍晉三政府陷入兩難,可能不得不做出艱難抉擇。

訪俄行程糾結

岸田文雄訪俄的消息已經被媒體炒了數月,但遲遲沒有成行。上月,岸田原本已經決定前往俄羅斯,但是,由於俄羅斯總理梅德韋傑夫登上了南千島群島展開工作訪問,日方隨後推遲了岸田的訪俄行程,以表示抗議。

日本共同社分析,日本政府考慮到,若把岸田的訪俄推遲到10月以後,有可能會影響俄總統普京年內訪日的計劃,因此又回到了與俄對話的路線。

按照當前正在研究的日程,岸田於20日啟程,21日與俄外長拉夫羅夫會談,全部訪問於23日結束。

只是,即便如此,岸田文雄的訪俄之旅仍然存在變數。日本媒體稱,受到國會日程的影響,岸田也有可能繼續推遲訪俄的時間。

兩個目標恐落空

有俄羅斯專家分析,日本政府眼下極力與俄羅斯接觸,無非想實現兩個主要目的:第一,盡早解決領土爭議;第二,拉攏俄羅斯制衡中國。只是,目前看來,這兩個目標都難以實現。

在南千島群島歸屬問題上,俄方態度強硬。對於日本方面反對俄羅斯官員訪問南千島群島的言論,俄羅斯外交部表示完全“不可接受”,並聲稱這種言論全然不顧第二次世界大戰的結果,俄羅斯不會考慮日本的立場。

俄羅斯《獨立報》上月在一篇文章中指出,中俄之間的良性互動引發了安倍政府的憂慮。從經濟層面,中國在俄遠東地區投資發展迅速,威脅了日本在遠東的經濟利益;在政治軍事層面,中俄兩國高層交流頻繁,軍事互動密切,俄羅斯科學院遠東研究所專家瓦列利·基斯塔諾夫稱,日本與中國存在領土爭議,因此想把俄羅斯這個夥伴從中國身邊拉開,以更好地牽制中國。

有分析人士認為,日本希望與俄羅斯走近的願望很美好,但是現實往往比較骨感,橫亙在日俄之間的主要障礙之一就是美國的態度。從普京遲遲不能實現訪日就不難看出,日本希望加強與俄關系的意圖並不容易實現。