亚太日报 龙扬
当地时间8月2日,俄罗斯总统普京和土耳其总统埃尔多安进行了电话交流,土耳其阿纳多卢通讯社表示,双方主要交流了黑海粮食外运协议相关的诸多问题,埃尔多安在通话中表示,土耳其致力于通过外交努力来解决黑海粮食运输危机,同时埃尔多安敦促普京勿采取加剧紧张局势的措施,据悉,双方领导人已经初步约定,普京将在不久的将来前往土耳其进行访问,但是具体的行程和时间并没有对外透露。
黑海粮食外运协议,是当前俄罗斯和西方世界进行外交博弈的主要战场之一,该协议允许国际货轮从乌克兰敖德萨港装运农产品前往目的地,俄乌两国和中立的土耳其共同保障船只在黑海地区的航行安全,俄乌两国不得在农产品货轮的航道上布设水雷等武器。该协议从2022年7月22日签署开始,有效期为120天,经过多次延期直到今年7月。俄罗斯认为,乌克兰和西方多次在前往敖德萨港装运粮食的货轮上偷运武器前往乌克兰,迫于协议的约束,俄罗斯无法阻止这一行为,因此协议也就中断了。俄方表示,协议续签也不是不行,但是西方要满足俄罗斯新的五点要求,即农业银行重新接入SWIFT以及运输物流、保险、金融活动和陶里亚蒂至敖德萨管道运氨正常化,俄罗斯将考虑恢复黑海港口农产品外运协议,向全球市场供应粮食。
但是目前西方世界对于俄罗斯出现了一些立场分歧,欧盟曾经在七月初就考虑过,要将俄罗斯农业银行旗下的部分小型公司重新接入SWIFT体系,但是这一设想在欧盟和北约内部遭到了部分国家的反对,因此在真正消除分歧之前,西方国家很难对俄罗斯的行动进行正式回应。
作为调停人的土耳其则对此志在必得,此协议起初就是在土耳其的牵头下,俄乌两国才互相妥协达成了共识,而双方达成共识的根本就是土耳其作为中立国来监督协议的执行。现在乌克兰违规在运粮船上藏匿武器,而作为报复,俄罗斯也多次空袭了敖德萨的粮食仓储基地,双方的行动都对整个黑海地区粮食外运安全构成了威胁,而土耳其就是那个唯一可能让两家重回谈判桌的中间人。从乌克兰这边来看,土耳其是北约成员国,乌克兰要想加入北约,那就不能得罪土耳其;从俄罗斯的角度来看,土耳其又是莫斯科和西方对话的桥梁之一,同时俄罗斯唯一的中东战略支点叙利亚也在土耳其的拿捏之下,俄罗斯为了自身的战略安全考虑,也不会得罪土耳其,如此一来,只要俄罗斯和西方达成了利益置换,那么协议的恢复也就水到渠成了。
目前,黑海粮食外运协议成了俄乌之间硕果仅存的合作文件之一,这也被视作是双方达成和解的一块敲门砖,现在,这块敲门砖还能继续发挥作用么?我们也将持续对此事保持关注。
(来源:亚太日报 APD News)