日本數萬人抗議 駐日美軍何以成“不受歡迎的人”?

中新網

text

【亞太日報訊】據中新網綜合報道,19日,約6.5萬日本民眾在沖繩縣集會,抗議駐日美軍基地人員涉嫌奸殺一名沖繩女子並拋屍一案。數周內,駐日美軍連爆醜聞,導致民怨沸騰。日本民眾高舉寫著“受夠了”的標語牌,會上還宣讀了受害女性父親的寄語,稱“為了不出現下一個受害者,強烈希望撤走全部的基地。”

這僅僅是日本民眾對駐日美軍基地不滿情緒的縮影。近年來,這些基地帶來的噪音、污染、經濟負擔,甚至犯罪行為,讓駐日美軍成為了民眾眼中“不受歡迎的人”。然而,在日本政府“鞏固日美同盟”的方針下,駐日美軍仍將繼續存在下去。

屢屢犯案,平均每年數十起

5月19日,32歲的美軍基地文職人員辛紮托,因涉嫌奸殺20歲的沖繩女子島袋裡奈並將其拋屍荒野被捕。然而,就在美軍試圖進行“危機管理”,給沖繩美軍下了宵禁令的時候,5月22日淩晨,一名駐紮沖繩的海軍陸戰隊隊員因酒駕遭日本警方逮捕。

大約4.7萬駐日美軍中,7成以上駐紮在沖繩。據沖繩警方統計,從美方1972年把沖繩歸還日本至2015年底,駐沖繩美軍或美軍基地文職人員刑事犯罪案共達5896件,平均每年43件。其中,盜竊案占約50%;傷害、威脅等暴力案占18%;殺人、強姦等惡性案件占9.7%,包括1995年9月3名美軍士兵綁架並強姦一名12歲的女生。

1995年的案件在日本國內掀起軒然大波,引發了反對沖繩美軍基地的最大規模抗議。美軍根據相關協定,拒絕在嫌疑人被起訴前就將其移交日本警方,引發嫌疑人仍能在美軍基地自由活動的謠言,激化公眾憤怒。

此案迫使美軍同意在涉及惡性犯罪時,考慮提前將嫌犯移交日方。在1996年,雙方就將包括普天間基地在內的一部份設施歸還日本達成協議,條件是日方需提供替代的基地。而涉案的3名軍人,2人被判處7年監禁,一人被判處6年監禁。但是,駐日美軍的罪行並未就此終止。

擾民不止:危險、污染、昂貴

除了駐日美軍屢屢捲進罪案之外,美軍基地給當地居民的生活帶來影響,也導致不滿情緒的持續醞釀。美軍飛機頻發墜機事故,包括2004年一架運輸機在沖繩國際大學墜毀,引發安全擔憂。此外,由於普天間基地位於市中心,軍機造成的噪音和空氣污染,也成為重大問題。

在1996年達成遷址的共識後,日美雙方就具體方案進行了漫長的協商。2006年,雙方同意將基地遷移至名護市邊野古沿岸地區,成為“邊野古基地”,所有費用由日本政府負擔。美方則同意把占約近半數的8000名陸戰隊員移駐關島。

普天間基地坐落在市中心,周圍全是居民區。圖片來源:美國海軍

然而,在成為替補地點的名護市邊野古沿岸,當地居民也對美軍基地持不歡迎的態度,認為填海造陸工程會破壞大海和珊瑚礁。同時一旦發生戰爭,沖繩將首當其衝。日本國會沖繩選區眾議員照屋寬德稱,從日美政府的所作所為看,“沖繩被其視作了軍事殖民地”。

2015年10月,沖繩縣知事翁長雄志取消了對在當地填海造陸的許可。翁長甚至在聯合國人權理事會發表演說,力陳駐日美軍基地逾七成設在沖繩的情形“不顧人權”。

此外,美軍基地也是一個沉重的經濟負擔。今年1月,日本外相岸田文雄與美國駐日大使卡洛琳•甘迺迪就日方負擔的駐日美軍經費(又稱“溫馨預算”)簽署新的特別協定,核心內容是2016年度起五年內增加預算總額,今後5年總額預計約達9465億日元。

抗議蔓延,日本民眾“受夠了”

19日在沖繩縣那霸市奧武山公園舉行的這場抗議集會,有約6.5萬人參加。為杜絕多次發生的與美軍人員有關的事件,大會通過決議,要求撤走占駐沖繩美軍大半的海軍陸戰隊、徹底修改《日美地位協定》,向日美兩國政府再次發出了“反對基地”的呼聲。

大會上,縣民等一同高舉寫有“憤怒已經超過界限”、“撤走海軍陸戰隊”的標語,對減輕基地負擔毫無進展的現狀表達抗議。

當天,日本全國各地民眾也舉行集會,喊出了“這不單是沖繩的問題”、“團結起來要求修改《日美地位協定》”的口號。據組織者發表的統計,集會人數從幾百人到約1萬人不等。

據報導,有關修改《日美地位協定》的要求,日本政府將以難以實現為由不予應允,而僅僅是考慮推進改善對協定的運用。而有關駐沖繩海軍陸戰隊撤離的要求,更是“不可能實現”。

5月25日,安倍晉三會見來訪的美國總統奧巴馬時曾稱,沖繩美軍拋屍案使“整個日本都受到了衝擊”,提出了嚴正抗議。然而,安倍晉三在應對沖繩當地沸騰民怨的同時,仍然希望“鞏固日美同盟”,日本民眾的不滿,恐怕難以“趕走”他們不歡迎的駐日美軍。