印度治霾,限行走多遠?

新華國際

text

【亞太日報訊】據新華國際報導,印度政府18日將召開會議,評估首都新德里首輪私家車單雙號限行的治汙效果,考慮是否正式開啟限行措施。究竟汽車尾號限行是否可行、限行對治霾究竟有多大效用等問題,新華國際客戶端走訪印度專家。

車不堵了,霾還在

為緩解空氣污染,新德里自1月1日開始為期15天的私家車單雙號限行。結果不堵車了,空氣品質卻沒有顯著提高。

新德里此次的單雙號限行可謂十分嚴苛。除周日不限行外,限行15天內,每天早八點至晚八點私家車單雙號出行,違者罰款2000盧比(約190元人民幣)。

印度上班族小夥子迪帕克·謝蒂每天開車往返古爾岡與新德里市區,他告訴記者:“遇上我的車限行,我就選擇拼車出行,這樣不僅節約時間,提高效率,而且還緩解交通和保護環境,我覺得這樣很好。”

1月1日新德里試行單雙號第一天,街頭等待綠燈的車輛。(白純攝)

限行期間,記者感覺新德里市區道路上行駛的車輛明顯減少,往日擁堵不堪的路段也變得暢通無阻。乘出租出行時,司機很快提速到80公里的時速。

不過,單雙號出行雖然緩解了新德里的交通擁堵,但空氣品質仍然令人擔憂。

新德里政府稱,限行期間,“由汽車造成的空氣污染減少50%”。然而,印度國家運營的“天氣和空氣品質預報和研究體系”數據卻顯示,限行期間,新德里的PM2.5指數仍遠高於世界衛生組織設定的安全上限。限行最初幾天,PM2.5指數甚至不減反增,局部地區一度爆表,讀數500,二十倍於世衛組織設定的安全指數。

由印度媒體發起成立的數據分析機構Indiaspend認為,限行措施並沒有明顯降低新德里的空氣污染。該機構分析市區17個檢測站錄得的數據,發現限行期間空氣品質經常顯示為“嚴重污染”級別,有些站點的數值之高令人擔憂。

尾氣少了,污染依舊

新德里單雙號限行改善空氣品質效果甚微,是因為霧霾成因複雜,汽車尾氣只是造成PM2.5指數上升的部分原因。

化石燃料廢氣排放、建築粉塵、建材化工廠排放的氣體以及農民燃燒秸稈造成的灰燼都是造成新德里霧霾的罪魁。此外,新德里冬季低溫、無風、乾燥的氣候條件也使污染物更容易沉積,這就造成限行措施效果不易突顯。

新德里標誌性建築印度門。(圖片來源:互聯網)

新德里能源與資源研究所研究員蘇米特·夏爾馬告訴新華國際客戶端,很難在如此短的時間內評估單雙號限行的成效,因為外界干擾因素很多,“比如最近的天氣狀況就有加重霧霾的趨勢”。

去年12月整個月,新德里空氣污染嚴重,空氣品質指數達到了預警最高值的2到3倍。夏爾馬說:“在2016年1月的第一周,由於天氣寒冷等氣象因素,風速下降,更加不利於污染物擴散,空氣品質指數甚至一度超出預警的4到5倍之多。”

至於汽車尾氣排放在新德里空氣污染中占多大比例,目前尚無準確數據可查,但它是造成霧霾的元兇之一卻毫無疑問。據統計,新德里現在擁有850萬輛機動車,目前仍以每天1400輛新車的速度遞增。政府出臺的燃油補貼和購車優惠政策也使更多的人加入購車大軍。據記者瞭解,在印度的汽車有減排措施的少之又少,燃油標準也十分模糊。

第二輪限行何時開啟?

首輪私家車單雙號限行結束後,新德里面臨著再度限行的問題。印度交通部部長戈帕爾·拉伊說,將在本月18日評估審查首輪限行效果,然後再做決定。目前,反對聲主要集中於兩方面:一是出行不便,二是改善空氣品質效果不明顯。

一位名叫J·D·巴特拉的印度老人說,趕上自己的汽車限行,他只能乘坐三輪摩托外出。“我是一名老年人,如果一直實行單雙號限行,我出行將會麻煩不斷,”他說。

手持標語牌的志願者1月1日在印度門前協助監督執行單雙號限行政策。(白純攝)

新德里政府官員也表示,為保證限行期間的公交運力,許多校車被徵用,學校被迫停課,若要實施新一輪限行,必須就此作出調整。

在新德里800多萬輛的機動車裏,私家車僅占190萬輛,而不在限行行列裏的兩輪機動車卻高達400萬輛之多。救護車、警車、摩托車、司乘人員為女性的車輛、新能源汽車以及部分重要人物的汽車等25類機動車享受免於限行的“例外”待遇。

印度科學與環境中心指出,由於“例外”機動車數目龐大,新德里首輪單雙號限行的效果大打折扣。更有專家指出,新德里尾氣污染逾三成由摩托車以及女性駕駛車輛排放造成,此類車輛若不受限行規定,難以徹底治理控制污染。(記者白純,編輯袁原,新華國際客戶端報導)