美計劃２０３０年發電廠碳排放減三成

新華社華盛頓６月２日電（記者林小春）美國政府２日公佈一項新提案，首次要求到２０３０年美國所有發電廠的碳排放總量相對於基準年２００５年降低３０％。發電廠減排是美國總統奧巴馬的氣候行動計劃的核心，但由於美國國內存在較強的反對聲音，能否順利推行尚存變數。

根據新提案，這項計劃除減少碳排放量外，還將把顆粒物、氮氧化物和二氧化硫的排放總量分別降低至少２５％；由此力爭減少部分成人過早死亡和兒童哮喘病例；這些措施所產生的經濟效益及節省的醫療開支預計可達９３０億美元，有助於應對氣候變化和公共衛生事業。此外，通過提高能源效率等方式，有望把用電費用總額減少大約８％。

美國環保署署長吉娜·麥卡錫在新聞發佈會上說：“這（一減排目標）相當於抵消美國全部汽車和卡車年均碳排放總量的三分之二。”

發電廠是美國的碳排放“大戶”，在美國國內碳排放總量中所佔比例達三分之一，但削減發電廠的碳排放在美國是個敏感的政治話題。奧巴馬曾在其第一總統任期內推動國會通過一項碳排放限額交易法案，結果該法案被參議院否決，法案被否決的主要原因之一是來自煤炭行業和產煤各州的阻力。

由於在國會看不到立法減排的可能性，奧巴馬２０１３年６月採用行政手段，繞過國會宣佈實施美國第一份全國氣候行動計劃，該計劃最重要的內容就是要求美國環保署制定發電廠的碳排放標準。美國環保署本月２日公佈上述減排新提案後，來自西弗吉尼亞等州的一些聯邦議員隨即宣佈，將推動一個法案以阻止該提案生效。

對此，麥卡錫表示，新提案最重要的特點就是“彈性”，它提出的目標“雄心勃勃，但可以完成”。其中，最大的彈性就是考慮到各州情況不同，因此每個州的減排目標和方式並不相同。此外，該提案預計將於明年６月定案，但各州可以直到２０１６年６月再提交實施計劃。

應對氣候變化是奧巴馬希望留下的一份“政治遺產”。自去年６月公佈美國第一份氣候行動計劃以來，奧巴馬政府採取了一系列落實措施，其中包括為重型卡車設立新的能效標準、建立７個區域氣候變化研究中心、通過自願行動等措施削減工業和農業等領域的甲烷排放等。

奧巴馬政府的總體碳排放削減目標是到２０２０年在２００５年的基礎上減少１７％的碳排放，但這僅相當於在常用基準年１９９０年的基礎上減排４％，因而受到多數發展中國家的批評。（完）