連接繁榮的通途之二——以點帶面 經貿通達

新華社北京７月３日電連接繁榮的通途之二——以點帶面

經貿通達

新華社記者劉海燕

中國國家主席習近平３日至４日對韓國進行國事訪問，海外觀察家認為，此訪將助推處於關鍵階段的中韓自貿協定談判，引導中韓經濟合作駛上快車道。此前，中國與瑞士以及冰島等歐洲國家的首批雙邊自貿協定正式生效。在當前全球多邊貿易體系經歷變局的大背景下，中國積極開拓雙邊和區域貿易合作，以點帶面，為全球經濟注入活力。

“開創高水準對外開放新局面”，這是國務院總理李克強在政府工作報告中提出的今年中國開放政策新目標。積極參與高標準自貿區建設，統籌多雙邊和區域開放合作是中國當前構建開放型經濟的重要一環。

根據中國商務部的數據，目前中國正在建設１８個自貿區，涉及３１個國家和地區。其中，已簽署１２個自貿協定，並已全部實施。還有６個自貿談判以及兩個可行性研究正在進行。中國已初步構建起橫跨東西的周邊自貿平臺和輻射地方的全球自貿網絡。

與２００１年中國加入世界貿易組織時的國際貿易格局相比，如今多邊談判機制運行受挫，世貿組織多哈回合談判十年未果。在此情況下，加速區域經濟一體化，以局部帶動全局，或將是破解國際貿易爭端的有效途徑。《金融時報》首席經濟評論員馬丁·沃爾夫認為，過渡時期的全球化存在另一個選擇：在雙邊和多邊基礎上建立優惠貿易。

近期，中國在國際貿易更加主動佈局，一方面，在雙邊和三邊領域加快中韓、中澳、中日韓自貿區談判；另一方面，積極利用東盟自貿區的平臺，打造中國與東盟自貿區升級版、區域全面經濟夥伴關係談判取得實質進展。

中國在對外自貿區建設中，無論談判時間長短、內容涵蓋寬窄，皆體現出互利共贏的基本原則。

中國－東盟自貿區從２００２年到２０１２年，貿易額年均增長２３．６％，目前達４０００億美元；相互投資累計超過１０００億美元。這種廣泛的合作促使各參與國的經濟平均增長１．６％，使區內１９億人受益。

西班牙中國問題專家胡利奧·裏奧斯認為，中國提出的是一種包容性戰略，讓其鄰國分享中國崛起的成果，將自己的崛起變成整個亞洲的積極因素，使自身發展更多惠及周邊。

在區域多邊領域，中國倡議加快推進東亞經濟一體化，力爭於２０１５年前結束“區域全面經濟夥伴關係”談判，體現了合作、開放、共贏的理念。日本《朝日新聞》的一篇報道說，中國正在致力於構築尊重他國利益的關係。

７月１日生效的中瑞自貿協定是近年來中國對外達成的水準最高、最全面的自貿協定之一，其市場開放度、零關稅比例較高。據中國商務部可行性報告研究顯示，協定實施後，中瑞雙邊貿易額將增加５０％。

海外專家還認為，中瑞自貿協定的實施，具有很強的溢出效應，即向周邊地區很好地詮釋了合作與共贏的意義；同時對未來和其他發達國家簽訂自貿協定，也會提供必要的借鑒，並有望成為中歐合作的新示範。根據中國商務部的初步估計，中瑞自貿協定將使得歐盟的貿易平衡改善１０億美元左右。

在構建開放型經濟新體制框架下，中國積極開拓全球自由貿易新思路，開展多項雙邊自由貿易談判及區域經濟一體化，以點帶面促進全球貿易再平衡，為全球經濟復蘇作出貢獻。同時繼續支持和維護多邊貿易體制，支持多哈回合談判進程，推動多邊貿易體制向更加均衡、普惠、共贏的方向發展。

聯通中外、惠及各方的中國對外貿易政策已經越來越深入地被外部世界感知。正如西班牙中國政策觀察網站所指出，已實施自貿協定的各國情況表明，中國產品並非“洪水猛獸”，相反，這些國家與中國的貿易天平向著有利於它們的方向傾斜。（完）