【亞太日報訊】新的一年過去不到半個月,世界安全領域就發生多起“扎眼的事件:恐怖分子血洗法國漫畫雜誌《沙爾利週刊》巴黎總部,美國總統奧巴馬下令對朝鮮實施新的制裁,圍繞烏克蘭危機歐俄領導人頻繁交鋒,等等。
那麼,2015年,世界安全形勢到底會怎樣?
觀察人士認為,這一年,國際安全格局將基本保持穩定,世界發展大勢仍將保持積極。但是,從過去延伸至今年的一些熱點問題將繼續發酵,值得人們密切關注和保持警覺。
四大動向不可忽視
——日本政治動向依然存疑,亞洲國家不能放鬆警惕。
2015年是世界反法西斯戰爭勝利70週年。日本首相安倍晉三本月5日稱,他將在今年發表的戰後70週年談話中表明繼承“村山談話等歷代內閣關於歷史認識的立場,寫入對二戰的反省等內容。
從表面上看,安倍表態頗為積極,但人們對安倍不但要聽其言,更要觀其行。安倍就任日本首相以來,政治立場明顯右傾。此外,由於自民黨與公明黨執政聯盟同時控制了參眾兩院,安倍今年推動修改日本和平憲法、解禁集體自衛權等可能更便利。安倍一旦得逞,日本可能偏離戰後的和平道路。
——恐怖襲擊可能增多,國際社會需加大反恐力度。
最近,恐怖分子除了在法國發動多起襲擊並造成多人喪生外,還在其他地區大開殺戒,造成恐慌。在西非,尼日利亞極端組織“博科聖地武裝分子在喀麥隆殺害了11名公共汽車乘客。在伊拉克,極端組織“伊斯蘭國打死了28名庫爾德人員。
這一系列恐怖襲擊為國際社會再次敲響反恐警鐘。2015年,多國可望加大反恐力度。巴基斯坦國民議會6日通過加強反恐措施的憲法修正案,允許政府建立特別軍事法庭來審理涉恐案件;美國政府9日發佈警告,告誡美國人在世界範圍內防範針對他們和美國利益的恐怖襲擊;法國也在採取多項措施,提升反恐水準。
解決恐怖問題,要標本兼治,既要努力消除民族衝突、宗教爭端、政見分歧、貧富差異等根本問題,也要儘量避免導致恐怖活動的直接誘因。
——烏克蘭危機可能降溫,但西方與俄羅斯根本矛盾難以化解。
進入2015年,持續“高燒的烏克蘭危機出現緩和跡象。俄、法、德、烏首腦定於本月15日在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行會晤,尋求解決這一危機的方案。
化解烏克蘭危機契合多方利益,因為這一危機不但給烏克蘭帶來嚴峻挑戰,也給西方國家和俄羅斯帶來重大經濟損失和安全挑戰。但是,由於西方國家特別是美國同俄方的戰略目標不同,互信缺失,雙方未來在烏克蘭問題上的明爭暗鬥難以完全止息。
——解決核問題雖然艱難,但存在希望。
伊朗核問題關係到國際核不擴散前景,也關係到中東和平與穩定。解決這一問題,猶如拔掉中東地區的一根戰爭導火索。本月18日,伊朗核問題六國(美、英、法、俄、中、德)與伊朗計劃在瑞士日內瓦舉行新一輪磋商,以推動達成長期全面解決伊朗核問題的方案。
從去年談判進展看,今年達成全面解決方案存在一定可能性。但這一目標最終能否實現,既取決於國際社會努力,也取決於伊朗和美國兩國的國內能否達成共識。
今年,解決朝核問題依然艱難。美國總統奧巴馬當地時間本月2日下令,針對朝鮮“多起挑釁行為對該國追加新的制裁。美朝相互敵意由此可見一斑,而這正是解決朝核問題難以推進的癥結所在。然而,無論有多難,解決這一問題的努力都不能止步。
世界趨勢令人樂觀
世事紛紛擾擾,猶如浮雲遮眼。然而,撥開浮雲,就不難發現,新的一年,世界總體格局和發展趨勢還是令人樂觀的。為什么?
從安全形度看,雖然當下國際上有不少熱點問題,但其中多數是“點上的問題。世界格局總體上是穩定的,世界發展總趨勢是積極的。
首先,雖然大國之間有摩擦、交鋒,但大國之間發生正面武裝衝突的可能性很小。去年以來,美俄關係因烏克蘭危機變得非常緊張,但彼此矛盾仍處於可控範圍之內。
其次,美國再次挑起大規模衝突的意願和能力都顯著下降。雖然美國仍是世界上唯一超級大國,但其絕對優勢已然下降。此外,美國因發動阿富汗戰爭和伊拉克戰爭蒙受了巨大損失,再次直接捲入戰爭的意願大不如前。
第三,從世界發展趨勢看,和平、發展、合作已成為不可逆轉的時代潮流。全球合作、地區合作、雙邊合作正加速發展,經濟一體化、貿易自由化在各個層次向前推進。在這一潮流面前,任何煽動對立、挑起衝突的主張和舉動註定是沒有前途的。(完)