环球深观察丨《巴黎协定》达成五周年了,看不到这个大国的积极行动
12月12日是《巴黎协定》达成五周年纪念日。当天协定的签署方以线上方式举行2020年气候雄心峰会,为未来5年续定新的气候变化应对计划。而美国作为温室气体主要排放国,过去几年却在全球应对气候变化的行动中频频缺席,让全球努力的效果大打折扣!
达成《巴黎协定》目标:挑战重重需努力
世界气象组织发言人克莱尔·努利斯在峰会召开前表示,人类正处于所居住星球的一个转折点,当世界各国从新冠肺炎疫情中恢复之际,必须建设更加绿色、更具抵御能力的环境。这也是2020年气候雄心峰会的关键内容。她强调,如果要到2050年达成零排放目标,需要各国现在采取紧急行动,没有时间可以浪费。
努利斯:“大气中的温室气体浓度破纪录。《巴黎协定》通过以来的五年是有记录以来最热的五年,(今年)11月是有记录以来最热的11月。气候变化继续对北极产生破坏性影响,难以想象30年后北极还能像今天一样。并且,北极发生的情况并不仅限于当地,而是影响了世界其他地区,包括人口密集居住的地区。”
努利斯同时指出,现在各国作出的决定将影响全世界人民现在和未来的生活,各国共同努力可以加快创新,扩大清洁科技的市场,让所有人都能够负担得起并获得这些技术;峰会展示了为实现《巴黎协定》目标而日益增强的国际承诺与合作,发达国家须加强承诺,援助发展中国家应对气候变化。
《巴黎协定》于2015年12月12日在巴黎气候变化大会上通过,为2020年后全球应对气候变化行动作出规划。该协定长期目标是将全球平均气温较前工业化时期上升幅度控制在2摄氏度以内,并努力将温度上升幅度限制在1.5摄氏度以内。《巴黎协定》的生效,被认为是全球应对气候变化问题的一次“历史性胜利”。
各国为落实《巴黎协定》贡献力量
不少国家都为认真落实《巴黎协定》作出了艰苦不懈的努力。中国已宣布二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,争取在2060年前实现碳中和。这一承诺也得到了联合国秘书长古特雷斯的认可和欢迎。他认为,中国是《巴黎协定》得以达成的关键一环。
古特雷斯:“首先我认为,中国是《巴黎协定》达成的重要一环,作出了极为重要的贡献。中国为推动净零排放发挥了重要作用,没有中国这一切都不会发生。另一方面,中国还宣布了一系列重要的措施,所以我相信,中国方向是正确的,中国正在发挥引领作用。”
此外,日本和韩国则先后宣布了到2050年实现碳中和的目标,英国也设定了自己的减排目标:与1990年水平相比,到2030年底英国将至少减少68%的温室气体排放。欧盟成员国领导人11日在欧盟冬季峰会上也就一项新的减排计划达成共识,同意2030年时欧盟温室气体排放要比1990年降低至少55%。欧盟委员会主席冯德莱恩在当天举行的新闻发布会上表示,新减排计划将让欧盟更好地实现2050年碳中和的长远目标。
冯德莱恩:“今天的协议为投资者、企业、政府和民众提供了确定性,并且极具前瞻性,所有欧盟国家都应该从这样的转型中获益,随着这种转型的将是经济增长、更为清洁的环境,以及更加健康的体魄。‘欧洲绿色协议’将是我们的增长策略。”
美国在气候变化问题上大开倒车
正在多个国家在致力于落实《巴黎协定》之际,美国却在当地时间11月4日,正式退出《巴黎协定》,成为迄今为止唯一一个退出这一重要国际协定的缔约方。
英国广播公司在分析美国退出《巴黎协定》的影响时表示,美国作为温室气体主要排放国,不切实履行减排承诺,让全球一致努力的效果大打折扣。
除了退出《巴黎协定》,作为当今世界最先进、最发达国家的美国,近年来在环境保护领域方面的表现可谓“劣迹斑斑”。根据中国外交部发布的《美国损害环境事实清单》,特朗普政府曾多次称全球变暖是骗局,挑战国际社会应对气候变化的共识;取消了奥巴马政府的清洁能源计划;持续放松化石能源行业发展相关环境约束;废止美行政部门相关气候变化政策举措等。
△2020年10月19日,中国外交部正式发布《美国损害环境事实清单》(图片来源:中国外交部网站)
克劳福特:“如果我们忽视科学,将头埋在沙子里,认为这一切都是植被管理的问题,我们就不能保护加州民众。”
中国国际问题研究院研究员郭宪纲认为,美国在气候变化和环保等问题上开“倒车”,主要原因之一就是美国当今政府是为了维护传统能源集团的利益。“石化产业会产生大量二氧化碳,需要进行改造甚至被关闭。这就触犯到了这些石油大亨们的利益。”
郭宪纲:“气候问题不分国界,因此必须走多边主义的路线,必须所有的国家都积极地参与这件事情。同时(发达国家)要为发展中国家提供资金和技术上的帮助,气候问题才能够得到解决。”
记者丨王洹星