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亚太日报评论员 侯隽 勾宇威
树大招风、盛极必衰，想必安倍本人对此会有着切身的体会，这个夏季安倍经历了冰火两重天。自4月以来安倍政权的支持率一路走低，根据日本每日新闻7月份的最新民意调查显示，安倍政权的支持率甚至跌至26%，进入了所谓的危险水域，距离下台的20%的支持率门槛只有一步之遥。
“安倍一强”的局面几近终结，曾经的历史高位70%的政权支持率风光不再，无论是对于安倍本人的首相位子来说，还是日本今后的政治走向来说都出现了新的不确定性，日本政局出现了“谋变”的迹象。
安倍独大局面终结
一是安倍深陷丑闻难以自证清白。
从今年以来，安倍本人接连深陷丑闻难以自拔，在野党纷纷抓住丑闻对于安倍内阁穷追猛打，长期轮番质询，在舆论持续的跟踪报道下产生了巨大的发酵作用，已然使得公众对于安倍本人的政治诚信产生了质疑。
自今年以来接连曝光的“森友学园”低价购地门和“加计学园”反常的获批兽医学部，并且获得政府无偿建设用地和建设补助两件丑闻都被视为安倍牵涉其中。
后续爆发的“加计学园”丑闻对于安倍来说是雪上加霜，日本政府50多年的时间里未批准设立过兽医教育机构，加计学园一反常态获批，外界舆论纷纷将矛头指向首相官邸，认为是受到官邸政治干预，安倍在面临质询要求时以外访为由回避，其傲慢与遮掩更是招致了外界的批评，24日安倍不得已站出来接受国会质询，仍没有澄清外界的质疑，在日本这样高度重视诚信的社会里，首相本人的表现无异于让人大失所望，民众对其本人的政治信任产生了严重的动摇。
根据产经新闻25日的舆论调查显示，民众对于安倍本人的信任度只有29%。朝日新闻的民调显示，民众对于安倍政权在加计学园上的处理表现有高达74%的人表示不满。
二是强势安倍政权招致国民的逆反与不满。
安倍再次上台执政后一直利用自民党独大的优势强力推动各项主张和法案的通过，在日本的朝野之间引发了巨大的争议，外界对于安倍政权的傲慢存在着很大的批评声音，对于安倍政权所呈现出的独断专行可能给日本民众权利的限制和民主法治的破坏产生疑虑。
《特定秘密保护法》、《共谋法》宪法修改等议题都在日本国内引起了巨大的争议，民众对于这种加强政府权力，限制民众权利的行为比较担忧，利用参众两院的绝对优势强推法案的通过在日本民众中造成了极为不好的印象，安倍被视作无视民主协商独断傲慢，民众对于安倍一直力推的修宪主张颠覆国家的和平属性表现了矛盾的心态，产经新闻最新民调显示，对于安倍的修宪主张赞成的人数已由6月份的55.4%降至46.5%，不支持率则上升了6个百分点。
三是“安倍经济学”对于日本经济状况改善有限 。
安倍二次上台执政后表示要以重振经济为优先课题，其所推出的安倍经济学对于日本经济起到了一定的改善作用，但与日本国民的期待仍有一段距离，而且安倍当前的政策中心明显偏离了上台之初所强调的经济中心姿态，其更多的精力则是放在了安保与外交等领域，随着安倍经济学“三支箭”对于经济刺激的效果逐渐呈现出的衰减趋势不断加强，民众对于安倍经济学的评价也逐渐发生了变化。
根据日本内阁府公布的最新数据显示，2017年日本内阁府近期公布的数据显示，日本第一季度国内生产总值(GDP)下行，年化增长率仅为1.0%，没有达到2.2%的计划增长预期；季度实际GDP修正后环比增长0.3%，低于初始值的0.5%。安倍经济学对于经济产生了一定的提振作用，但仍与理想中的效果有很大的现实差距。根据7月份日本媒体的最新民调显示，对于安倍政权经济政策持正面评价的人仅有35.4%，是安倍经济学推出以来最差评价。
四是内阁“队友”的扯后腿不断。
面对狂跌的支持率，安倍政权谋求8月改组内阁以提振支持率，这与其内阁成员的接连失言与丑闻密不可分。进入今年以来，先是内阁复兴大臣今村雅弘因为失言下台，随后又是防卫相稻田朋友在接受国会对其就“森友学园”质询时作伪证被戳穿，继而在东京都议会选举中以自卫队和防卫省名义为自民党候选人拉票，号召民众支持同自卫队站在一起的自民党，除此以外稻田朋美出出任防卫相的能力也一直为日本社会所诟病。
安倍强推的《共谋法》在国会讨论质询时，作为法务大臣的金田胜年表现的极为差强人意，在面对质询时身为法务大臣却无法表述清楚《共谋法》，回答前后矛盾，表现很不专业。安倍内阁成员的一系列失言和有失水准的履职能力，都让民众对于安倍政权的执政能力产生了信任危机。
日本政局“人心思变”
进入7月后，东京都议会选举与仙台市长选举，执政的自民党先后惨败，尤其是东京都议会选举更是被视为日本选举政治的风向标，自民党的惨败无异于对于安倍政权来说无异于重大打击，加之民意支持率的低迷，安倍政权的执政根基开始显现出不稳的迹象，安倍政权的运营面临着党内外的挑战。
对于党内来说安倍自二次执政以来，一直在自民党内拥有绝对的地位，权力稳固，一直谋求长期执政，为此还修改了自民党总裁选举规定，将总裁任期的三年两届六年改为可以连任第三次至九年，着眼执政至2021年，但地方选举的惨败与民意支持率的低迷使得安倍长期执政的前景蒙上了一层阴影，党内出现了质疑声音。
在东京都议会选举惨败的第二天，日本副首相兼财务大臣麻生太郎宣布将自民党内的麻生派、山东派和佐藤派合并为志公会，志公会一跃成为自民党第二大派系。
尽管安倍背后的“细田派”仍然是自民党内最大的派阀，麻生也表示将继续支持安倍政权，但这一举动仍被视为对明年自民党总裁选举的一种布局。同时针对8月份的内阁改组，也出现了外相岸田文雄应该辞任外相一心谋求2018年的自民党总裁选举的声音。
现任内阁地方担当创生大臣，曾任自民党干事长的石破茂也被视为有力地竞争者，产经新闻的最新民调显示支持石破茂出任未来首相的民意支持度为20.4%，高于现今安倍的19.7%。自民党内部明显出现了为“后安倍时代”提前布局的迹象，对于谋求长期执政的安倍来说无异于是巨大挑战。
党外最大的挑战无异于小池百合子率领的“东京都民第一会”。东京都议会选举的大胜让外界对于小池能否撼动自民党的执政地位，在未来的选举中将自民党政权拉下马抱有很高的期待。
小池百合子
但值得一提的是小池百合子所创立的“东京都民第一会”作为刚刚成立半年之久的地方行政党能否转化为全国性政党还有待观察，日本民众对于其未来的执政能力还是抱有疑问的，民主党（民进党）09年击败自民党历史性的上台执政，但因为执政经验的不足，无论是内政还是外交都给日本带来了较大的混乱，民众对此仍记忆犹新，从媒体的民调上可以看出一定的端倪。
小池百合子在当前作为东京都知事的支持度高达6成多，但产经新闻的民调显示，如果“东京都民第一会”参加全国选举，选择支持的认为3成左右，“东京都民第一会”要成为全国性政党执掌日本政权，还尚需很长的路要走，未来不排除崛起为扳倒自民党政权的一股势力。
安倍未来能否长期执政取决于自民党内部的权力分配与派系斗争的协调与整合结果，取决于其自身能够实现改变政策与执政风格，也取决于反对党的力量整合程度8月份内阁改组若是对于提升支持率有所提振作用的话，可以暂且缓解来自党内外的“逼宫”压力。但无论如何日本民众以民意向安倍表明了对于其政权的“暴走”行为的惩罚，今后其执政之路必定充满着掣肘因素，注定不平坦。
在执政前景不明朗的前提下，安倍有可能加速修宪步伐，目前所提出的“加宪”主张，即在保持宪法9条原有内容不变情况下加入自卫队合法化的内容，相比全面修宪，日本民众对于加宪的支持度较高，虽然近来有所走低，支持率仍为60%左右，修宪的步伐预计会加快。
作者简介：
作者侯隽系外交学院与东京大学联合培养博士研究生，国际关系专业，盘古智库与亚太智库研究员，环球网专栏作者；勾宇威系北京师范大学历史学硕士。
亚太日报观察专栏作者均为国际问题专家及资深新闻从业人员，长期从事国际研究和报道，他们秉承亚太日报原创、独家、深度、开放、联动的理念，以独特的视角评述当今国际大事。
（来源：亚太日报）
