北京連續五天重污染為何不發紅色預警

【亞太日報訊】今天凌晨，在偏北風的作用下，空氣質量明顯改善，意味著北京市持續五天重污染天氣的結束。在此輪重污染過程中，為何不發布紅色預警成為很多市民的關切。記者通過梳理發現，在這五天當中，位于中間位置的11月29日成為問題的關鍵。由于最開始預測29日午后空氣質量有所改善，此輪重污染過程被分為前后兩部分，均未達到連續3天以上重污染的條件，因此沒有發布紅色預警。事實上，“對未來三天情況估計不足、預測結果偏低”，導致紅色預警未能及時發布的情況，這已不是第一次。

昨天，北京市的空氣污染情況十分嚴重。從北京環保監測中心提供的空氣質量指數（AQI）來看，截至昨天16點，全市所有環境監測站點（共計35個）的監測結果顯示，除平谷鎮為五級重度污染外，其他全部為六級嚴重污染。

昨天超四成環境監測站點“爆表”

空氣質量按照AQI指數的大小，共分為六級。北京環保監測中心的數據顯示，從11月30日16點到12月1日16點，全市所有環境監測站點中，除5個設備異常沒有監測數據外，其余30個監測站點里，有13個站點的AQI指數達到峰值500，占比超過43%。

北青報記者發現，全市共有五個交通污染監控點，分布在前門、永定門、西直門、南三環、東四環，這些區域的AQI指數全部達到500。城區12個環境監測站點中，有3個設備異常（東城東四、西城官園、西城萬壽西宮），其余9個中，有6個AQI指數達到500，占比近67%。

預測結果發布17小時后提升預警級別

市環保局形容此輪空氣重污染為“今年以來最嚴重的污染過程”。實際上，從11月27日算起，截至昨天，污染過程已經持續了整整五天。

北京環保監測中心的數據顯示，11月26日16點，城六區的PM2.5濃度僅有24微克/立方米，屬于一級優水平。到了27日早上8點，城六區PM2.5濃度躍升至198微克/立方米，達到五級重度污染水平，隨后全市污染物持續積累。

27日14點，北京市空氣重污染應急指揮部辦公室發布了空氣重污染黃色預警。啟動標準是：預測空氣重污染將持續2天（48小時）。當時，北京環保監測中心預測，29日午后，受冷空氣影響，空氣質量將有所改善。但在一天以后，28日16點47分，北京環保監測中心更新官方微博，“預計29日白天，北部弱高壓接近，擴散條件整體不利。29日白天，空氣質量5級，重度污染。預計30日，5級；12月1日，5級；2日，2級。”這意味著，重污染過程還將持續三天以上，但在當時，本市并未提升空氣重污染預警級別。

直到11月29日上午10點，空氣重污染預警升級為橙色，啟動標準是：預測空氣重污染將持續3天（72）小時。當時的預報顯示，11月30日和12月1日仍將維持重度污染狀態，而12月2日凌晨，受冷空氣影響，空氣質量將轉為優良水平。實際上，這一預測結果與前一天（28日）16點47分發布的預測結果一致，但時間已經過去了17個小時。

持續五天污染過程被分成前后兩部分

那么，為何不啟動紅色預警呢？市環保局應急處處長王斌回應稱，11月27日，北京環保監測中心對空氣質量趨勢進行了研判，預計29日擴散條件會出現好轉，達不到重污染程度，因此本市根據相應條件啟動了重污染黃色預警。11月28日，監測中心再次研判，確認29日午后到晚間空氣質量好轉，但全天整體空氣質量為中度到重度污染，11月30日和12月1日這兩天將持續重污染，因此市空氣重污染應急指揮部及時升級了預警措施。由于12月2日本市空氣質量將徹底好轉，“因此已經不具備升級至紅色預警的條件。”

不難看出，不發紅色預警關鍵問題出現在11月29日。從11月27日到12月1日，污染過程持續了五天，而29日正好位于中間，把污染過程分成前后兩部分。11月27日下午拉響黃色預警，并預測29日午后空氣質量好轉，重污染持續不足兩天。當29日上午確認空氣重污染過程仍將持續時，距離12月2日凌晨空氣質量好轉，持續時間不足三天，均未達到紅色預警的啟動條件。

王斌同時表示，紅色預警啟動時，將實施機動車單雙號限行、中小學停課，相比之下，橙色預警對市民日常生活影響更小，“我們希望市民能夠在做好自我防護的同時，積極踐行綠色生活，減少污染排放，監督環境違法行為，這樣預警的目的也就達到了。”

空氣重污染預警啟動條件

藍色預警（預警四級）：預測空氣重污染將持續1天（24小時）

黃色預警（預警三級）：預測空氣重污染將持續2天（48小時）

橙色預警（預警二級）：預測空氣重污染將持續3天（72小時）

紅色預警（預警一級）：預測空氣重污染將持續3天以上（72小時以上）