突審兩岸服貿協議 台朝野兩黨立委衝突

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台灣朝野昨天為兩岸服務貿易協定的審查問題在立法院爭執、叫囂。

亞太日報綜合報導,過去八個多月以來一直對《海峽兩岸服務貿易協定》(以下簡稱服貿)採取拖延戰術的台灣在野黨民進黨,12日突然搶先安排審查服貿,和主張盡速通過服貿的執政黨國民黨發生推擠衝突,但一整天下來一事無成,為了爭奪服貿的議事主導權,朝野準備今天再戰。

台灣和大陸在去年6月簽定服貿後,依台灣法律規定,須送立法院備查後才生效。據新加坡《聯合早報》報導,由於國民黨事前對於服貿的內部溝通不足,反對服貿的民進黨遂藉此大肆宣傳印刷與美髮等業者會因此失業,先是反對通過服貿,繼而主張逐條審查,對不公平的條文與項目重啟談判。

國民黨雖曾排定議程審查服貿,但在綠營抗議且為平息內部爭議下,朝野立委協商,決定在各自舉辦八場公聽會後,再行審查,因此服貿這項“備查案變成“審查案。也就是說,比照行政命令的備查案,原本可在立法院未審查的三個月後自動生效,但國民黨怕付出更大的社會成本,同意進行審查;不過,依相關規定,即使是審查案也只能有同意和否決兩個結果,不能逐一表決及修改內容。

國民黨在上個會期辦完八場公聽會,然而民進黨刻意延宕,甚至將最後一場硬是拖至本週一(10日)才舉行。10日公聽會一結束,國民黨決定在下週一(17日)展開服貿的實質審查,預定在本會期6月結束前完成三讀程序。

據報導,民進黨立委此時又出招,搶先要在12日召開會議,欲主導服貿的議事權。該党利用國民黨立委在召開黨團會議時,於前晚就帶著睡袋“霸佔將審查服貿的立法院九樓大禮堂,準備展開48小時的戰鬥。

國民黨指責民進黨此舉是“假審查、真杯葛,同時也違反《立法院各委員會組織法》“同一議案,得由一人連續擔任主席的規定,主張服貿的審查進度應由國民黨主導,也發出48小時的甲級動員令。

民進黨堅持該黨也有排案審查權,既然國民黨要審查服貿,就不應阻撓法案的審查。於是朝野展開議事程序鬥法。

據報導,國民黨立委12日早7時20分來到現場,準備依慣例在7時30分搶先登記程序發言,欲以程序問題等進行技術杯葛。不料,時間一到,國民黨赫然發現民進黨已有10人登記發言,顯然民進黨也“技術性地排除國民黨的程序干擾,國民黨立委表達抗議,場面混亂。

到了下午2時35分恢復開會後,朝野依舊在程序問題爭執不休,叫囂不斷,陳其邁再次宣佈會議休息。議事就這樣空轉至傍晚,最後只能散會,朝野各自開會研商對策,準備今天再戰。

民進黨主席蘇貞昌12日下午在該黨中常會上譴責國民黨非理性杯葛服貿審查,重申要重新修訂服貿內容、重啟兩岸談判的立場。

身兼國民黨主席的台灣領導人馬英九也在中常會上再度呼籲立法院盡速審查服貿。他說,台灣雖然與大陸簽署兩岸經濟合作架構協定(ECFA),但與韓國、新加坡相比,台灣被丟得遠遠的,要花很長時間才能追上,尤其台灣只要與大陸談起貿易,就會變成敏感話題,被說成出賣台灣、犧牲主權,“這樣怎麼打交道?

據報導,前民進黨大老沈富雄昨天在電視政論節目中直接指出,民進黨並非真的反對服貿,最後的結果和ECFA一樣,先反對後概括承受,只是服貿與該黨長期宣傳的核心思想不符,若不出來演這場戲,打場架,難以對中南部的支持者有所交代。