廣東反腐緊跟中央 繼續高壓“打老虎”

亚太日报

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廣東省“打老虎行動因為原廣州市委書記萬慶良落馬而備受關注。新加坡《聯合早報》9日刊文,文章走訪多位廣東學者,受訪學者判斷,廣東反腐敗將與中央的佈局保持一致,繼續呈現“高壓勢頭,接下來估計還會揪出腐敗幹部。

學者認為,被視為中共第六代領軍人物的中央政治局委員、廣東省委書記胡春華應該在反腐制度化建設方面進一步探索並有所建樹,否則抓幾只老虎對他樹立威望無太大幫助。

傳八官員因萬慶良案被查

文章說,在萬慶良被中紀委帶走之後,廣東官場餘震未了。繼廣州市國土資源與房屋管理局局長李俊夫上周五因涉嫌嚴重違紀而被調查後,新浪微博上,昨天有署名“王才亮律師的線民發帖稱,有八名廣東官員因萬慶良案而被查,並列出他們的職銜和名字,三人來自法院、檢察院系統,兩人是地方區委書記,三人屬於城市建設、規劃和建築設計領域。不過,相關消息至截稿為止未獲證實。

據瞭解,萬慶良長期以來與房地產商交往甚密,好些廣東房地產商近日變得低調,與土地規劃相關的官方單位更是人人自危。

受訪的廣州市社科院高級研究員彭澎分析稱,廣東反腐行動相信還將持續深入,至於會不會打下更多老虎,或者比萬慶良等級更高的老虎則不好判斷。

彭澎說,萬慶良除了在廣州和揭陽工作過,也曾擔任廣東副省長,“傳說省級幹部還有幾個可能受影響,但傳說歸傳說,終歸是否打下又是另一回事,這與全國反腐行動不斷傳“大老虎呼之欲出,又一直出不來的格局很相似。

胡春華接掌廣東一年半來,從去年底開始打出“掃毒、掃黃、治裸官三招式,除了對866名“裸官作出崗位調整處理,也在涉毒的陸豐市拿下兩任前公安局長,在涉黃的東莞市將包括東莞市副市長、市公安局局長在內的官員拉下馬。儘管如此,有者認為,掃毒掃黃呈現“虎頭蛇尾現象,落馬官員的等級與掃蕩行動的大陣勢不匹配,應該還有往上“順藤摸瓜的空間,值得關注的是,上述三條“線的官員在這輪反貪腐行動是否被震下。

廣東長期由“客家幫、“潮汕幫、“廣府幫等“本土幫勢力把持,“客家幫以已故中共元帥葉劍英為代表,勢力最大。作為中國改革開放的前沿地,廣東經過30多年的經濟發展,多方利益關係盤根錯節,很多廣東本土官也與中央領導有過交集。有分析認為,面對如此複雜的局面,中央佈局反貪必定經過全盤考量。

萬慶良擁有地方團派背景,在落馬之前更是普遍被外界視為廣東“客家幫的明日之星。他出事之後,廣東省在位的12位常委中,僅剩常務副省長徐少華、省委秘書長林木聲為廣東籍,在省委班子中僅占六分之一,廣東“本土幫勢力把持的格局是否進一步被化解,引起境外媒體關注。

廣州書記由誰接任是風向標

彭澎分析稱,廣州市委書記一職由誰接任是個值得觀察的風向標,憑此能解答當局此番出手“打老虎的考量和目的。彭澎說,如果由山東籍的廣東政法委書記馬興瑞接任,他屬於中央空降廣東的人選,那可解讀為中央有意通過人事安排進一步化解廣東根深蒂固的地方勢力,打擊由家族壟斷的“寡頭或整治利益集團,如果還是委任一位地方色彩較濃的人選,那就不能妄下定論。

受訪中山大學教授兼政務學院副院長肖濱則指出,廣東的反腐行動緊跟中央,只要中央保持勢頭,廣東也將呈現高壓勢頭,“發現一個抓一個,與所謂地方幫派應無多大關系。

他指出,與四川、山西等地相比,廣東反腐“打老虎早有前例,包括廣東省原政協主席陳紹基、廣東原省委統戰部長周鎮宏、深圳原市委副書記、市長許宗衡等副省級幹部。因此這輪反腐是“延續性的,不是突然冒出。

廣東反腐呈現的一個特點是,科技系統落馬官員多,據媒體報導,去年至今,廣東科技系統內近50名官員因“科研經費落馬,其中多涉及部門“一把手,發案集中在科技資金使用、分配及資訊工程發包環節,揭示科研專案經費管理方面存在嚴重漏洞。

肖濱指出,這個現象與廣東當下處在產業轉型的背景相關,政府為了推動產業轉型,樂得掏錢推動企業轉型,企業也希望得到政府財政上的補貼,向科技含量更高的產業轉型。

早在去年下半年,有關萬慶良要“出事的消息就不斷傳出,但據說中央紀委巡視組今年初赴廣東,才是萬慶良前途不保的關鍵點。中央紀委書記王岐山本人對廣東並不陌生,1997至2000年他曾任廣東省委常委、副省長,當時萬慶良任廣東蕉嶺縣委書記。

“明日之星一夜之間從高位摔下,地方“一把手的權力該如何加強監督,也引發輿論關注。肖濱分析指出,“一把手難監督是當前中國政治體制面對的一大難題,因為它是一個由無數個金字塔構成的權力系統,中央是最大的金字塔,然後塔下是各個省的省委書記,省委書記下麵還有地級市,每個“一把手都是金字塔尖,塔尖內部很難進行監督,這是個結構性問題。

因此,他認為,光靠體制的力量不足以監督“一把手,要靠社會、媒體和民眾的力量形成一個合力,才能使反腐敗效果得以提升,比如在任命幹部、權力運行、和政策諮詢的過程中要讓民眾有機會表達他們的意見。

肖濱也呼籲通過改革來深化對腐敗的治理,例如通過行政審批制度改革,逐步削減“一把手的審批權,一切按照按程式或規則運行,因為“當權力太大的時候,任何人在賄賂面前都是不可靠的。

彭澎建議,廣東邊打老虎,應邊做反腐制度化建設探索,尤其是珠海橫琴新區、韶關始興縣、廣州南沙新區去年已啟動財產公示試點,接下來若可以將之推廣開來,對中國未來領導人熱門人選的胡春華來說,是很好的加分。