綜述：歐委會主席人選提名一波三折

新華社布魯塞爾６月２７日電綜述：歐委會主席人選提名一波三折

新華社記者趙小娜

２７日，歐盟成員國領導人正式提名盧森堡前首相容克為下屆歐盟委員會（歐委會）主席。雖然歐委會主席人選塵埃落定，但容克通向這一職位的道路可謂一波三折。

歐洲議會選舉過後，歐洲議會各主要黨團之間、歐洲議會與歐盟理事會之間、歐盟各成員國之間圍繞下屆歐委會主席人選展開了多方博弈。

３月７日，容克在愛爾蘭都柏林當選歐洲人民黨提名候選人，正式加入對歐委會主席一職的角逐。５月２２日至２５日歐洲議會選舉在歐盟２８個成員國舉行，容克領銜參選的歐洲人民黨得票率為２９．４３％，佔據歐洲議會第一大黨團位置。根據２００９年生效的《裏斯本條約》，由成員國領導人組成的歐盟理事會向歐洲議會提名歐委會主席候選人，提名時應考慮歐洲議會選舉結果。理論上，獲得票數最多的黨團的候選人將出任歐委會主席。

為打破各國首腦商定歐委會主席人選的常規做法，同時擴大歐洲議會的權力，歐洲議會各主要黨團一致對容克表示支持。

早在５月２７日，上屆歐洲議會主要黨團主席就向歐盟理事會遞交了推薦聲明。新一屆議會各主要黨團完成組團後，繼續保持了對容克的推薦，就連容克的競選對手社會黨領銜參選人舒爾茨也非常“顧大局”地表明瞭對容克的支持。

但是，歐盟各成員國不同意這種“自動轉換”，強調歐委會主席人選必須經過由領導人組成的歐盟理事會的提名。但歐盟成員國之間對該職位的提名人選存在明顯分歧。與容克同屬歐洲人民黨陣營的德國總理默克爾在選舉結束後就宣佈，“她本人和所在政黨”站在容克一邊。法國總統奧朗德６月２１日在巴黎宣佈，１０位歐盟國家的社會民主黨領導人支持容克成為下任歐盟委員會主席。但英國首相卡梅倫對容克的反對非常“徹底”，甚至不惜以英國退出歐盟相威脅。

２７日峰會之前，卡梅倫還對現場媒體強調容克“不是合適人選”，並批評容克缺乏改革的意志和資源。最終，歐盟理事會首次通過投票方式確定提名人選。由於卡梅倫的“盟友”荷蘭首相和瑞典首相“倒戈”，只有英國和匈牙利投了反對票，容克以２６張贊成票跨過了“卡梅倫難關”。

至此，容克距離成為歐委會主席僅有一步之遙。歐洲議會將在７月中旬對這一提名進行最終投票，考慮到歐洲議會對容克的廣泛支持，歐委會主席人選可以說已經塵埃落定。

分析人士認為，容克的成功當選再一次證明德國在歐盟事務中的“壓艙石”作用未變，傳統跨國政黨在歐洲議會的主導作用未變。雖然歐洲各種政治勢力圍繞歐委會主席一職進行了各種“暗中較量”，但最終能達成“微妙平衡”，避免了由於各方意見相左而使歐盟陷入“政治危機”的局面，這證明歐盟發展“底盤”基本穩定。（完）