作者:瓦尔代俱乐部专家、高等经济学院主管对外关系的副校长维多利亚·帕诺瓦
编译:Hannah
在乌克兰问题上各方仍在讨论、存在分歧。在类似的集团形式机制内,由于需要各方协商一致,因此提前制定了一个“不协商式同意”机制,这意味着如果其中一方想提出某个问题,但这一问题不被其他几方完全接受,那么这种机制就将发挥作用。
以俄罗斯曾担任主席国的八国集团为例,其中几个国家不想讨论核能问题,但日本主张讨论核能问题。日本一直将八国集团作为确保能源安全的主要因素之一,当时会议宣布将核能当做解决全球性问题的主要能源之一,认为核能很重要的国家将尽一切努力发展这一领域并解决安全问题。
在某些时候这样的协作方式是有效的,而且不矛盾,因为不涉及政治问题,但在某些时候,这种协商方式就引起了更多的分歧,因为各个国家的出发点差异很大。此外,当前地缘政治动荡,混合冲突不断加剧,这些冲突并不仅仅存在于俄罗斯和西方国家之间。虽然乌克兰是俄罗斯和西方国家之间冲突和矛盾的焦点,但这场冲突更为深刻地证明有一些国家为了尽可能维持自己的优势地位,以各种不合法的经济制裁、武器供应、继续恶化主权国家的安全状况。因此,俄罗斯与乌克兰的冲突只是一小部分矛盾。
由于20国集团是一个共识机制,我们必须要明白,西方国家和“黄金十亿”也是国际社会的一部分。它们也是G20的成员,因此有对于不符合包容性发展的激进观点也必须纳入考虑,尽管这可能是极端的。其中涉及乌克兰问题的部分正表明我们有不同的观点。据我所知,有一份文件谈到了发展贸易和投资的重要性,虽然没有明确表明西方国家继续制裁或者放弃制裁的意愿,但至少在文字层面通过了一项共识文件,并概述了俄罗斯的立场。
其次,鉴于“全球南方”——例如印度、巴西、南非等国将担任轮值主席,这个平台得以继续共同努力解决这场危机。正如我们从社会政治局势中所看到的,并非全世界人民都赞同西方国家领导人宣扬的言论。因此,未来的讨论必须更多地反映西方国家人民的其他观点,这将有利于进行对话并实现对全人类来说都很重要的共同目标。
自从普京担任俄罗斯总统以来,他只会去可以取得一些具体结果的场合,这样的会面对于俄罗斯来说才有意义。从这一年时间里的多个部长级会晤可以看出,西方国家的非建设性行为非常普遍。因此,俄罗斯明白当前很难通过会晤来解决危机和取得互利结果,普京总统也不能浪费极为宝贵的时间前去参会,他还有很多国内问题亟需解决。拉夫罗夫具有非常丰富的外交经验,由他代替普京总统参会,进行所有必要的会面,就当前的主要问题进行交流,这是合乎逻辑的。
我们可以看到,中国继续在国际舞台上发挥具有建设性的作用,其国际影响力正在增长。中国试图保持一种平衡,以便保护各方利益,发展国际关系并避免冲突。在这一方面我们的立场与中方完全一致,建立人类命运共同体需要考虑到国际社会所有参与者的利益。正如印度尼西亚所强调的,首先应考虑能源、粮食安全这类对全世界都很重要的问题,而不是考虑某些机会主义国家的狭隘利益。这是很重要的一点,也再次印证了中国在世界舞台上的负责任角色。
(来源:亚太日报 APD News)