越共總書記訪華四大看點

新華國際

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【亞太日報訊】應中共中央總書記、國家主席習近平邀請,越共中央總書記阮富仲7日至10日對中國進行正式訪問。

據新華國際報道,適逢中越兩國建交65周年,阮富仲訪華具有重要意義。分析人士認為,阮富仲此訪有助於鞏固中越全面戰略合作夥伴關係,為兩黨兩國在多領域的友好互利合作打下基礎,為消除海上問題給兩國關係帶來的影響創造條件。

【看點一:中越關係走向何方】

阮富仲訪華的頭號看點是此訪將為中越關係走向何方帶來什麼資訊。

對阮富仲訪華,越通社發表評論說,此訪旨在鞏固和維持友好穩定局面,為越中關係的健康發展注入新動力,為解決雙方遺留問題創造有利條件,為維護和平穩定環境和建設與發展越南做出貢獻。

新華社世界問題研究中心研究員淩德權告訴新華國際用戶端,阮富仲總書記這次訪問,可以認為是雙方建交65周年諸多紀念活動中最重要的一項。在當前形勢下,雙方都有願望和基礎發揚光大中越傳統友誼,將兩國關係提升到新的高度。

他認為,面對當前複雜多變的國際和地區形勢,中越雙方會把握好友好合作的主基調,加強互信、增進共識,靠協商對話管控分歧和矛盾,同時推動各領域務實合作,實現共同發展。

現年71歲的阮富仲曾多次訪問中國,兩國慶祝建交65周年之際,阮富仲再度應邀到訪,充分顯示出兩黨兩國高層對中越關係的重視,以及雙方將傳統友誼提升至新高度的意願。

【看點二:海上問題能否解決】

儘管阮富仲為鞏固越中友好合作而來,但傳統友誼的主旋律之外,雙方也偶爾出現領土邊界等爭議。歷史遺留的陸地邊界問題、北部灣劃界問題已經成功得到解決,而今亟待解決的主要是海上問題,考驗著兩國的智慧和耐心。

社科院海疆問題專家王曉鵬認為,中越海上問題固然錯綜複雜,但總體來說態勢可控。中越之間存在黨際與國家多維度關係,擁有中越雙邊合作指導委員會、中越海上共同開發磋商工作組等多層次溝通管道,還有過海上劃界的成功經驗,因此中越兩國均不把海上問題看作雙邊關係的全部,即使出現海上問題,矛盾也相對易於管控,關係恢復比較快。

淩德權強調,要通過協商對話管控中越海上局勢和媒體輿論。他說:“鄰居之間磕磕碰碰在所難免,關鍵是以什麼樣的態度和方式來對待和處理。中越海上問題高度複雜敏感。隔空喊話只會引發民意波動,雙方應全力避免。

關於領土邊界問題,越通社在評論文章中指出,中越雙方簽署了《關於解決越中邊界領土問題基本原則協議》,並就陸地邊界、北部灣劃界和海上問題等進行了談判。

【看點三:如何維護經貿合作】

中越雙方解決好分歧和問題的基礎在於雙方關係的主流是在政治、經貿、文化、教育等領域開展的廣泛務實合作,兩國老百姓也因此獲得了看得見、摸得著的好處。如何維護好雙邊經貿關係有利於兩國的共同發展與穩定,也符合兩國人民根本利益。

當前中越經貿合作情況不錯,中國連續10年是越南最大交易夥伴,是僅次於美國的越南第二大出口市場。根據中國海關總署資料,2014年前10個月,中越貿易額達到659.8億美元,其中,中國對越出口499.6億美元,進口160.1億美元。越南超過新加坡成為中國在東盟第二大交易夥伴,位居馬來西亞之後。投資方面,越通社公佈的資料顯示,截至去年年底,中國在越南共開展1082個投資項目,註冊資金總額達79.4億美元,在對越投資的101個國家和地區中位居第九。

新華社駐河內記者章建華介紹,越南對華貿易雖然存在逆差,但這主要因為越南許多出口產品的上游產業在中國,沒有對中國的逆差,就沒有對美國的順差,這是產業結構、產業鏈決定的。

而中國的市場和投資對越南的重要性更是隨著時間推移不斷上升。章建華說,中國雖不是越南最大的出口市場,但卻是越南最大的水果出口市場以及大米和許多其他農產品30%以上的出口市場。近年來,中國公司還逐漸打開了越南的建築施工市場。越南台塑河靜鋼廠項目完工後年產鋼鐵千萬噸,將成為東南亞最大的鋼鐵聯合企業,而該廠的設計、最大工程承包商以及設備提供商都是中國中冶。現在施工中的台塑鋼廠就為所在的河靜省貢獻了大約一半財政收入。

【看點四:怎麼平衡中越、美越】

阮富仲訪華的另外一個背景是越南和美國正在加緊提升關係。美國曾多次表示希望成為越南的頭號投資國,而阮富仲今年內還計畫訪問美國。此外,越南與美國近期的軍事合作也有所增加,主要表現在雙方軍事人員互動頻繁和美國部分解除對越武器禁運等。一些美國智庫也在呼籲美國總統奧巴馬今年晚些時候訪越。

對阮富仲的訪華行程,美國媒體早已關注。早在上個月,美國媒體就報導說,阮富仲收到了中方邀請即將訪華,此外他將在今年晚些時候訪問美國。也許是意識到阮富仲將首先訪問中國,部分美國媒體更酸溜溜地評論稱,阮富仲先訪問哪國並不重要,重要的是他“兩國都會去。

圖為奧巴馬2月接見越南駐美大使范光榮

王曉鵬分析說,在發展與中國和同美國的關係之時,越南不會忽略兩個基本事實,一是中國“一帶一路倡議將在基礎設施建設及海上互聯互通方面給越南經濟帶來巨大的發展空間,這是美國不能提供的;二是美國從來沒有停止改變越南政治體制、破壞越南社會穩定的活動,這是越南時刻警惕的。

對美越軍事合作,王曉鵬指出,美國妄圖在西太平洋打造一條“東海--南海爭端鏈,通過建立前沿威懾和同盟關係來進一步遏制中國,美國將越南看作爭端鏈上的重要端點,希望越南成為其軍事上的重要夥伴。越南一方面對美國的拉攏不時回應以形成積極搪塞,另一方面對美國希望的雙邊軍事“深度合作則小心翼翼、時刻警惕。所以,美越近期的軍事合作不會從根本上影響南海局勢。

【相關連結:中越關係大事記】

——1950年1月18日,中國和越南建交。

——70年代後期,中越關係惡化。

——1991年11月,應江澤民總書記和李鵬總理的邀請,越共中央總書記杜梅、部長會議主席武文傑率團訪華,雙方宣佈結束過去,開闢未來,兩黨兩國關係實現正常化。

——1999年初,兩黨總書記確定了新世紀兩國“長期穩定、面向未來、睦鄰友好、全面合作關係框架。

——2008年,中越建立全面戰略合作夥伴關係。

——2011年10月11日至15日,阮富仲對中國進行正式訪問。

——2011年12月20日至22日,中共中央政治局常委、國家副主席習近平應邀對越南進行正式訪問。

——在2013年3月21日、2014年1月22日和2015年2月21日,習近平同阮富仲連續三年通電話。

——2014年5月以來,中越關係曾因海上問題遇到暫時困難。中越雙方密集溝通,交換立場,緩和局勢。在海上局勢趨於緩和後,中越雙方保持著密切交流,謀求加強互信、使兩國關係重回正軌。

——2014年8月27日,習近平會見越南共產黨中央總書記特使黎鴻英,表示希望越方同中方一道努力,使中越關係重新回到正確發展軌道。

——2014年10月16日,國務院總理李克強在米蘭會見越南總理阮晉勇,雙方表示要把握好兩國關係發展的大方向,為雙邊合作營造必要和有利環境。

——2014年11月10日,習近平在人民大會堂會見越南國家主席張晉創。習近平表示,雙方要堅持通過對話協商妥善處理海上問題,妥善處理分歧,維護海上穩定和兩國關係大局。

——12月25日至27日,中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲對越南進行了正式訪問。

——2015年4月7日至10日,阮富仲對中國進行正式訪問。