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亚太日报综合 重北
最近，世界银行发表报告称，新冠疫情对东亚和太平洋地区的发展中国家造成了三重冲击，包括疫情本身、防疫措施带来的经济影响以及全球经济衰退的后续影响。
世界银行的报告称，预计东亚和太平洋地区今年的增长率为0.9%，是1967年以来的最低水平。由于该地区经济严重依赖世界其他地区，而其他地区经济目前仍存在着巨大的不确定性，这也使这一地区的投资前景不甚明朗。
不过，随着各国经济贸易活动开始复苏，以及对疫苗即将推出的假设，东亚和太平洋地区明年的经济前景依然光明，但是其今后两年的经济产出仍会低于疫情前的预测。
在这些国家中，世界银行东亚和太平洋地区首席经济学家Aaditya Mattoo特别提到，中国和越南成功控制了疫情，两国经济将实现V型复苏。
对此，菲律宾驻中国大使Jose Santiago Sta. Romana表示，目前的一些指标显示，世界银行对中国和越南两国经济V型复苏的预测确实正在发生。在上周六举办的菲律宾中国研究协会（Philippine Association for Chinese Studies）虚拟大会上，Romana说，自中国国庆黄金周开始以来，机场、火车站和高速公路到处是人，可以看出中国旅游业正在快速复苏。对于世界银行的报告中“中国可能是今年唯一实现正增长的主要经济体”的这一说法，Romana也表示了认同。
在同一场会议上，美国有线电视新闻网(CNN) /时代周刊(Time)前北京分社社长Jaime FlorCruz表示，中国正在从困难当中复苏。“这要归功于自上而下的领导。中国人民能够从疫情中恢复过来，完全是因为他们的坚强和智慧。”他总结道。
东亚和太平洋地区国家的经济前景向好，但疫情带来的具体问题同样不得不提。
世界银行在报告中称，疫情严重削弱了弱势群体，创造了一个“新穷人”阶层。今年，该地区贫困人口的数量预计将增加约3800万人,其中包括3300万快要摆脱贫困却因疫情未能实现的人，以及另外500万已脱贫但因疫情返贫的人。
在报告中，世界银行称疫情对就业和收入的影响“巨大而广泛”。2020年4月或5月，该地区公司的销售额同比下降了38%至58%。大型企业的复苏速度似乎快于中小型企业。中小企业更容易受到疫情的影响，也不太能够适应数字化的工作方式。报告称，无论是工薪阶层的雇员还是那些在家族企业工作的人，都经历了收入的大幅下降。
此外，公共和私人部门的债务，以及银行资产负债表恶化和不确定性增加，可能会抑制投资，并对经济稳定构成风险。
报告说，对于疫情带来的问题，东亚和太平洋地区国家已承诺将约5%的GDP用于改善医疗体系，帮助家庭活跃消费，并首先帮助企业避免破产。但报告同时指出，一些国家在扩大社会保障方面存在困难，因为这些国家的支出不到国内生产总值的1%。报告发现，随着支出的增加，在一些国家，到目前为止只有不到四分之一的收入下降的家庭获得了援助，只有10%至20%的公司报告说他们得到了政府援助。
对此，世界银行在报告中给出了一些建议。
报告建议通过更具针对性和经济破坏性较小的措施来控制疫情。为了在不牺牲公共投资的前提下增加救济支出，财政改革也是必要的。
报告还指出，扩大税基，对收入和利润征收更多累进税，减少在递减能源补贴方面的浪费性支出(在某些情况下超过GDP的2%)，可使复苏更具包容性和可持续性。
过度依赖银行体系作为扩大支持的渠道可能会带来风险，但这些政策也许是必要的。对透明度做出可信承诺，以及尽早恢复金融纪律，可能有助于降低不稳定的风险。
报告还建议制定智能教育策略，通过卫生规范、学生重新入学等措施保护学生、教职员工、教师及其家人，从而防止人力资本的长期损失。报告还说，在支持企业防止破产时，既要考虑企业过去的情况，而且还要考虑企业未来的潜力。
世界银行的声明还说:“我们也需要进行贸易改革，特别是对金融、交通和通信等仍受保护的行业进行贸易改革，以鼓励企业提高生产率，并使人们能够充分利用数字机遇。“
（来源：亚太日报 APD News）
