外媒：南海仲裁讓中菲談判擱置 專家建議“先易後難”

【亞太日報訊】外媒稱，中國國務院新聞辦公室原主任趙啓正說，中國和菲律賓重啓雙邊談判的最佳方法是“先易後難”，一步步往前走，“不怕慢，就怕停”。

據新加坡《聯合早報》網站7月20日報道，中國社會科學院中國邊疆研究所18日在新加坡舉行了一場有關南中國海問題的學術研討會，19日安排專家與媒體見面。趙啓正在媒體見面會上說，中菲雙方有很多共同利益，也有很多矛盾之處，兩國在南中國海問題上的爭端存在幾十年，短期內很難解決，但也不是無限期擱置。他建議，可以先解決難度較低的議題，如捕魚、救護漁民等，然後慢慢走向深度問題，可以暫時擱置主權爭議，先商討如何共同開發。

報道稱，趙啓正指出，共同開發的內容很廣，包括資源、漁業、海上救助、氣象通報、通信暢通、海上救災等等都可以談，“會有豐碩的成果等著我們。一步步往前走，不怕慢，就怕停”。

南中國海仲裁案令中菲關系鬧僵。但據了解，隨著菲律賓新總統上台，兩國已逐步恢複商貿互動。不過，由于中國堅持不能在南中國海仲裁案的基礎上重啓談判，外界對中菲能否通過談判化解紛爭持保留態度。

武漢大學教授易顯河認爲，菲律賓的民意恐已被一面倒的仲裁案判決所挾持，氛圍或不利于兩國進入艱巨的談判。他建議，中菲先討論談判中可觸及哪些議題，同時進行雙軌對話，爭取達成共識。

在談及中國與東盟的關系時，趙啓正再次伸出橄榄枝。他說，盡管中國對菲律賓單方面提起仲裁的過程和意圖不滿意，但中國依舊抱著爭取友好未來的態度，絕不能因爲南中國海問題影響中國與東盟國家的關系。

新加坡《聯合早報》網站7月20日報道稱，菲律賓表示，由于中國拒絕接受海牙仲裁庭對南中國海的裁決，因此兩國不可能在近期就南中國海主權爭端展開直接對話。

報道稱，菲律賓總統杜特爾特日前曾表示，將派遣前總統拉莫斯前往中國，與中方就仲裁庭的裁決開展對話。這個可能性如今看來在近期內難以實現。

菲律賓外長亞賽說：“此時此刻，我不知道是否還可以繼續爭取談判。遲些時候，我們再看看可以如何爲開啓談判鋪路。”不過他也說，感受到雙方還是有通過幕後管道悄然對話的空間。

中國外交部發言人陸慷19日回答有關詢問時表示，王毅在亞歐首腦會議期間與菲外長非正式接觸時強調，推動中菲關系回到對話協商的軌道上來，符合兩國的根本利益。

亞賽在訪談中指出，菲律賓新政府要逐步落實仲裁庭的裁決，但杜特爾特當務之急是讓菲漁民在不受中方幹擾的情況下，重新進入黃岩島海域捕魚。“讓我們一步一步來……我們已要求中國在這方面采取克制和節制，讓我們維持現狀，即不采取侵略性舉動……不發表挑釁言論。”

他也表示，往後當菲政府開始在其專屬經濟區開采天然氣等資源時，不排除讓中國擔任承包商角色。

另據《日本經濟新聞》7月20日報道，考慮到對本國基礎設施建設的投資，菲律賓總統杜特爾特曾經表現出希望與中國進行雙邊對話的意願。但他反複強調“主權問題決不讓步”。菲律賓外長亞賽在亞歐首腦會議上的發言也沿襲了菲律賓政府的這一方針。

之所以菲律賓現在提及雙邊談判，主要是想以全面支持己方主張的仲裁結果爲後盾壓制中方的行動，迫使對方做出讓步或提供經濟合作。但是很難想象中方會以裁決結果爲前提回到談判桌上。中方已經向要求其遵守裁決結果的日美明確表示拒絕。眼下各國圍繞裁決結果的博弈可能還將持續。