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【亞太日報記者蘇曉、張晶】《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》3日公佈。香港經濟專家表示，與以往單方面惠港不同，“十三五”規劃以“國家所需，香港所長”作為結合點，更強調香港與內地在互利共贏基礎上展開闔作，相信未來五年，香港將迎來更大的發展機遇。
《建議》提到：發揮港澳獨特優勢，提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能，支持香港鞏固國際金融、航運、貿易三大中心地位，參與國家雙向開放、“一帶一路”建設。支持香港強化全球離岸人民幣業務樞紐地位，推動融資、商貿、物流、專業服務等向高端高增值方向發展。
市場更開放 有利CEPA貫徹落實
中銀香港發展研究規劃部經濟及研究主管謝國樑表示，《建議》提到開放是國家繁榮發展的必由之路，他相信在“十三五”期間，內地市場會更加開放，有利《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）的進一步貫徹落實，惠及廣大香港企業。
自2003年CEPA推出以來，國家通過CEPA給予香港各種政策優惠，為香港專業和其它行業提供了難得的就業和投資機遇。不過，在落實上，香港企業經常會抱怨存在“大門開、小門不開”的情況。謝國樑說，“實際上存在這種問題，並不是有部門或地方要卡你，而是與內地治理環境有關”。他希望“十三五”期間，“大門開、小門不開”的問題可以基本得到解決。
金融、航運、專業服務等行業將受益
謝國樑表示，“十三五”期間，香港在離岸人民幣業務、法律服務、航運、創意和科技創新等幾大領域均有很好的發展機會。
在離岸人民幣業務方面，謝國樑表示，“十三五”規劃建議提到支持香港強化全球離岸人民幣業務樞紐地位，預計隨著人民幣被國際貨幣基金組織納入特別提款權（SDR）貨幣籃子，香港的離岸人民幣業務將有進一步發展，尤其是作為人民幣的資本市場，香港將是人民幣債券市場非常好的發行平臺和營運基地。
法律服務方面，謝國樑表示，隨著內地企業“走出去”數量增加，各種商業糾紛會越來越多，香港作為仲裁中心，有較長歷史，在“十三五”期間，香港的法律服務可以為內地企業提供仲裁服務，他看好香港法律服務業的發展。
謝國樑表示，航運方面香港也會有新的發展機會。“十三五”規劃中，國家提出支持香港鞏固國際金融、航運、貿易三大中心地位，其中航運、貿易的含意與過去會有很大的不一樣。他說，“十三五”期間，香港航運、貿易模式會發生轉變，從貨櫃碼頭轉為高增值的航運服務為主。
全國政協委員、經民聯立法會議員林健鋒表示，“十三五”規劃的有關建議，為香港經濟持續發展提供動力，尤其是香港作為國際金融中心，可以發揮本身在融資、資產管理、風險管理、基建工程等多方面的經驗優勢，為“一帶一路”戰略的實施，提供資金及人才支援，通過投資貫通歐亞大陸，促進這些區域商品、物品便利流通，人員、文化頻繁交流。
林健鋒表示，期望特區政府，工商界以及社會各界，都能夠積極抓緊“十三五”規劃帶來的巨大機遇，在未來幾個月就“十三五”規劃進行深入討論，並且就香港的發展提出具體落實措施，為國家經濟發展作出貢獻，令香港經濟踏上新的臺階。
內地走出去 有利港增加就業機會
瑞銀中國首席經濟學家汪濤表示，“十三五”規劃加強港澳地區在國家“走出去”戰略中或開放過程中的地位，加大內地對港澳的開放力度，“十三五”規劃對香港來說，提供了很大的發展機遇。
汪濤表示，除了人民幣離岸中心這個特殊的地位外，香港本身就是一個全方法的國際金融中心。“十三五規劃”過程中，實際上是中國繼續走向更全面的開放、與世界合作、資本項目擴大開放這樣一個過程。她相信，資金的進出，而且內地企業向外走，居民向外走，都會給香港帶來更多的機會。
根據特區政府的統計，在過去5年，內地駐港公司數目由2011年的805間升至1091間，5年間累積上升了36%。香港作為內地企業“走出去”主要跳板的獨特角色日趨重要。
“香港本土市場不大，本身投資機會不多，對內地企業來說，香港主要在兩方面較有價值，一是香港作為企業營運平臺，供內地企業在這裡營理在海外投資；二是香港在金融基建達國際化水準，利用香港運作會較用內地城市運作更好。”謝國樑說，“十三五”期間估計會更多內地企業到香港，利用香港作為營運基地，向海外投資。“從這方面來說，也會為香港居民提供更多的就業機會。”
香港在創新方面作用被低估
“十三五”規劃建議提到“創新是引領發展的第一動力”。香港科技大學商學院副院長除岩表示，這一提法十分吸引。內地過去發展一直是依靠投資驅動，“回報率越來越低了，產能出現過剩，這是投資趨動的一個必然階段”。他表示，現在應該靠創新趨動，創造新的需求，讓經濟進一步發展，在這一方面，香港也需要通過創新製造更多需求，以打破發展上的瓶頸。
謝國樑表示，深圳已成為高科技產業基地，深圳的一些高科技企業的研發透過與國際間合作去進行。香港的大學在科研、研發方面，與內地尤其是和深圳有很大的合作空間。
徐岩表示，許多內地企業並沒有認識到香港在創新方面的作用。實際上，內地通訊行業的龍頭企業華為就在與香港高校的合作上有很大的受益。
徐岩說，華為與科大合作已經有十年的時間，科大已經有25位教授為他們先後做了很多項目，注入的資金只有3000多萬港元，科大教授幫他們拿了60多個專利，發表了很多論文。“香港是有很多優勢的東西，華為就是通過跟高校的合作，能夠站在電信發展的領袖的地位。”（完）