【文/观察者网 王恺雯】一场新冠疫情,让欧盟各国的“友情”备受考验。
从4月7日下午到8日早上,在经历16小时鏖战后,欧盟各国财长们仍未就5000亿欧元抗疫援助计划达成一致。
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“经过16个小时的讨论,我们接近达成交易,但还没有达成。”欧元集团主席森特诺8日上午表示,会议明天将继续进行。
据路透社报道,各国财长的远程会议于格林威治标准时间7日下午14时30分开始。会议旨在讨论一项5000亿欧元的经济刺激计划,帮助各成员国政府、企业、个人,缓解新冠疫情导致的经济下滑。
具体而言,财长们讨论的措施包括:
1、动用欧洲稳定机制(ESM),提供当于欧元区国家GDP 2%的备用信贷额度,总计约2400亿欧元。
2、向欧洲投资银行提供250亿欧元的额外担保,使其能够进一步向企业提供2000亿欧元的贷款。
3、支持欧盟委员会的计划,即在欧盟各国政府提供250亿欧元担保的前提下,在市场上筹资1000亿欧元资金,以补贴员工薪资。
《金融时报》称,意大利财政部长瓜尔蒂耶里明确表示,除非最终报告将共同承担债务作为一种经济复苏的方式,否则意大利政府就不会接受。罗马方面还要求,任何使用ESM提供的贷款不得附加任何条件。然而上述两条都遭到荷兰明确反对。
英国广播公司(BBC)称,包括意大利、西班牙、法国等疫情重灾区希望以“冠状病毒债券”(coronabonds)或欧洲债券的形式,让欧盟成员国分摊疫情带来的债务。不过对于另一些国家而言,此举显然无法接受。
事实上,自十多年前的金融危机和欧元危机爆发以来,发行联合债券就是西班牙和意大利等经济状况不佳的欧洲南部国家,与以德国和荷兰为首的北部国家之间的一条战线。
德国财长朔尔茨此次会前表示,德国愿意以“团结一致的方式”参与疫情过后的重建,但对德国和荷兰来说,共同分担债务是一条不可逾越的红线,它们不愿意和意大利、西班牙这些负债很高的国家一起借贷。
一名来自欧元区北部的外交官则直言:“如果要我们达成妥协,就必须杜绝‘冠状病毒债券’。”
新冠疫情将欧盟数年来积压的矛盾摆上台面,面对这一“欧盟成立以来最大的危机”,各成员国大有一副“大难临头各自飞”的态度。
欧盟委员会主席冯德莱恩日前在意大利主流媒体以《对不起,现在欧盟和你们在一起》为题发表公开信,承认疫情暴发之初欧盟存在各国只顾自身利益、缺乏团结意识的问题。并表示欧盟已经调整步伐,尽可能使欧洲国家在面对问题时保持统一。
不过实际操作层面,想要欧盟各国统一步调并不容易。据在场官员向路透社透露,7日的欧盟财长会议期间,有人打起瞌睡,这令他们感到沮丧。而法国财长勒梅尔甚至放话:“为你们感到羞耻,为欧洲感到羞耻,停止这场小丑般的表演吧。”
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