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【亞太日報訊】（記者高攀 鄭啟航）跨大西洋貿易和投資夥伴關係協定（ＴＴＩＰ）談判文件外泄後，引發歐美政界和公眾的強烈反響，特別是文件顯示該協定可能會削弱環境和消費者保護等監管標準，使得外界對談判的質疑進一步加深，給歐美雙方計劃今年底前完成談判蒙上陰影。
國際環保組織綠色和平２日公佈了涉及ＴＴＩＰ談判的２４０多頁文件，包括美國的談判立場以及歐盟評述談判進展的內部文件。
該組織指出，談判文本顯示當前自貿談判未包含世貿組織有關環境保護規則的表述，未涉及應對氣候變化。此外，一些條款限制了監管者採取預防性舉措的能力，賦予大型企業更多參與和影響談判決策的權力，該組織擔心這會削弱健康和環保方面的監管標準。
儘管歐美貿易官員均未官方證實文件的真實性，但雙方都發表聲明為自貿談判辯護，聲稱談判不會降低現有監管標準，試圖安撫公眾對談判的不滿情緒。
美國貿易代表辦公室表示，美國的貿易談判目標是根據與商業、勞工、環保組織、學術機構、國會、州和地方政府以及公眾廣泛諮詢後制定的，ＴＴＩＰ將維護而不會削弱監管標準，並使得歐美可以在全球提高貿易標準。
美國白宮發言人歐內斯特在２日的例行新聞發佈會上說，他並不擔心談判文件外泄事件會對談判產生實質性影響，美方仍致力於到今年底完成自貿談判。
歐盟貿易委員馬爾姆斯特倫２日也發表博客文章說，“沒有任何歐盟貿易協定會降低對消費者、食品安全和環境的保護水準”。她強調，談判文本顯示的只是歐美各方的談判立場，並不代表最終的談判結果，對於雙方分歧很大的領域，歐盟不會同意美方的訴求。
但在歐盟成員國內部，批評該談判的聲音明顯增多。德國聯邦議會部分社民黨議員要求中止談判。德國基社盟領導人霍斯特·澤霍費爾表示，如果不完整公開ＴＴＩＰ談判內容，他將對該協定投否決票。法國外貿國務秘書馬蒂亞斯·費克爾則表示，不排除法國會拒絕接受歐美自貿談判協定。
歐洲議會國際貿易委員會主席貝恩德·朗格也在一份聲明中說，歐洲議會不會接受任何可能降低歐洲標準的讓步，也不會為了快速達成協定而接受一個“壞的協定”，歐洲議會已向歐盟委員會和美方清楚表明他們更加重視談判的內容而非速度。
ＴＴＩＰ首輪談判於２０１３年７月啟動，但後續進展緩慢，歐美雙方在國際投資爭端解決機制、數據跨境流動、政府採購、農產品市場準入和金融監管等領域存在不少分歧，始終未取得決定性突破。該談判也一直遭到公眾的尖銳批評，特別是在歐洲，批評人士擔心促進監管融合的努力會限制各國政府制定維護公共利益的政策。他們認為歐洲在化學品、食品添加劑、轉基因作物等方面的安全規定比美國更為嚴格，擔心ＴＴＩＰ會降低這些行業標準。
此外，當前歐美自貿談判也缺乏足夠的民意支持，被公開的談判文件會進一步加大公眾對該談判的疑慮。德國貝塔斯曼基金會４月公佈的一項調查結果顯示，與兩年前相比，德國和美國民眾對ＴＴＩＰ的支持率已大幅下降。調查顯示，在德國，３３％的受訪者反對該協議，支持者僅佔１７％；在美國，１８％的受訪者反對ＴＴＩＰ，支持者僅佔１５％。而兩年前，德美兩國分別有５５％和５３％的受訪者支持該協議。
在美國智庫凱托學會貿易政策專家丹尼爾·伊肯森看來，在談判文件外泄之前，ＴＴＩＰ談判就已遇到了大麻煩，如果不對談判內容和形式進行重大改革，未來數年都不大可能完成談判。
根據歐盟委員會上周發佈的ＴＴＩＰ談判進展報告，歐美雙方計劃７月展開下一輪談判，確保到今年夏季時就各談判領域的文本草案達成一致，僅保留一些最敏感的議題；到今年秋季時就商品市場準入、服務業和政府採購、監管規則達成共識，到年底時最終完成談判。但隨著美國總統大選逐漸升溫，奧巴馬政府可展開實質性貿易談判的時間非常有限，在許多貿易專家看來要在如此短的時間內消除歐美分歧和打消民眾疑慮並不大現實。