時評:美歐強推制裁無助緩解烏克蘭局勢

新华社

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(新華社記者郝薇薇)16日,美國與歐盟再次揮出制裁大棒,回應俄羅斯“繼續破壞烏克蘭主權和穩定的舉動。此舉招致俄羅斯的強烈反應。美歐強推制裁無助於緩解局勢,反而可能使僵持200餘日的烏克蘭危局繼續拖下去,甚至緊張加劇。

美歐新一輪制裁首次觸及俄羅斯核心經濟領域,是美國自烏克蘭危機以來對俄羅斯實行的最為嚴苛的經濟制裁,俄羅斯方面,共有4名高官、兩家能源公司、兩家銀行、8家軍工企業赫然在列,其中包括俄羅斯石油公司與輕武器生產集團“卡拉什尼科夫等超大型國企。

同時,制裁手段也不再局限簽證禁令與凍結資產,俄能源企業與金融機構被禁止在美國市場進行中長期融資,而俄軍工企業除被凍結在美資產外,還不得與美國公司或個人進行交易往來。

值得注意的是,美歐在制裁方面首現“貌合神離跡象。此前,歐盟與美國一直在對俄制裁上保持時間、強度與範圍的同步,但這一次歐盟卻相當謹慎克制,並未“追隨美國對俄進行行業性制裁。

16日閉幕的歐洲理事會特別峰會作出決定,暫停歐洲投資銀行在俄開展新的融資業務,而其他制裁內容,譬如暫停歐洲復興開發銀行在俄開展新業務與擴大制裁“黑名單,皆在“準備之中。

俄羅斯媒體此前報道說,德國、法國、意大利等歐盟國家反對對俄實行新制裁,為此美國政府還專門將各國大使請進白宮做工作。美歐雖最終實現“步調一致,但歐盟的不情願也顯而易見。

在經濟全球化時代,制裁是把雙刃劍。歐盟與俄羅斯能源及經貿聯繫緊密,這也是歐盟不肯向俄核心部門“開刀的主要原因。至於美國,雖然對俄貿易體量較小,但在俄也有相當大經濟利益存在,例如美國能源巨頭埃克森美孚公司與俄羅斯石油公司方面有高達5000億美元的項目合作。

烏克蘭危機爆發以來,美歐已對俄實施了數輪制裁,但彼此關係以及烏克蘭局勢不見好轉,反而對抗持續尖銳。在新制裁宣佈後,俄羅斯總統普京回應警告,這將使美俄雙邊關係進入“死衚同。俄羅斯總理梅德韋傑夫17日則表示,鋻於美國決定對俄羅斯採取新的制裁措施,俄將增大國防支出。

對烏克蘭問題各方來說,當前應該珍惜來之不易的任何積極進展,繼續通過對話和談判妥善解決分歧,而非激化彼此矛盾。美歐強推制裁,無助於烏克蘭各方切實回到通過對話解決問題的正確軌道上。(完)