湛江欲对接广东自贸区,争夺粤西中心城市

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【亚太日报 周思婷】近日,广东自贸区三大片区相继挂牌,这标志着广东自贸区功能的全面启动。成为中国新一轮机制体制改革的试验田固然是它的职能之一,但广东自贸区同时也承载着辐射珠三角的重任,甚至未列入珠三角九市的粤西城市湛江也开始出招,力争搭上这艘“快船“。

湛江商务局局长王小穗向《亚太日报》记者表示,去年10月,湛江保税物流中心(B型)项目获批。同年11月,其被列入国家海上合作战略支点。 如今凭借其东靠广东自贸区,西连广西北部湾的地理优势,有望成为粤西地区一支经济发展强劲的潜力股。

“外向的湛江将港口扩容,想搭粤港澳快车

早在2012年,“珠三角九市外的湛江,就希望凭借其传统的港口优势,依托中国-东盟自由贸易区带来的巨大商机,成为通向东盟的桥头堡。

这一港口优势此前促成了泰国正大集团与湛江的“联姻,这也是粤西城市湛江与东盟的最大“联姻,甚至有东盟企业希望通过湛江深入广东乃至中国。

更有数据表明,2012年第一季度,中国东盟贸易总额同期增幅是6.7%,而湛江与东盟的贸易增幅高达 75.9%,远超中国东盟平均贸易增幅。

如今湛江更被列入国家海上合作战略支点,成功搭上“一带一路战略快车,如何利用好这个好“地缘和好“人缘自然是湛江政府工作的重点。

据王小穗介绍,2014年8月国务院正式批复同意湛江港口岸扩大开放,开放范围包括湛江港宝满和东海岛港区的29个码头泊位,“其意义相当于再造一个湛江港。同时加快建设雷州半岛港口群,打造国际航运支点。

港口的优势随后助力湛江于2014年10月获批“保税物流中心(B型)项目,计划于今年9月建成,成为粤西地区首家保税物流中心。这一保税物流中心的建立,将有望扭转2009年因金融危机给湛江外贸进出口带来的颓势。

虽然保税物流中心还未建好,但港口扩容叠加保税物流中心的优势,加上“中国国际水产品博览会平台的建设,令2014年湛江外贸进出口创历史新高。王小穗给出了一个数据,2014年湛江进出口总额63.2亿美元,首破60亿美元,同比增长15%,增幅高于全省16个百分点,增速全省排名第4。

对此,中共湛江市委党校经济研究室主任、经济学副教授张玉梅曾表示,湛江为外向型经济。她看好将被复制推广的负面清单模式,“由此可见(负面清单模式),湛江外贸企业将获得更广阔更便利的市场机会,有助于湛江外向型经济的快速发展。

她同时分析,对湛江市民而言,将会享受到更多丰富的进口商品,选购品种更多,由于入关手续及其关税的优惠,进口商品的价格上也会更低廉。

借自贸区争夺粤西中心城市

虽然粤西城市肇庆因位列珠三角九市,而被定位为广东通向大西南的门户,但粤西中心城市的争夺战一直硝烟四起。

包括湛江在内,其东向北向的茂名、阳江、江门、肇庆的五市,可谓互为劲旅。然而2012年5月,湛江的港口优势和地理位置再次为其带来了宝钢钢铁基地这一大项目,加上中科炼化一体化项目,这两大项目为湛江争夺粤西中心城市加重砝码。

2014年湛江市地区生产总值为2258亿,增速10%。距其100公里外的劲敌茂名,虽有一个1688平方公里的滨海新区,但2014年地区生产总值增幅落后于湛江。

王小穗介绍,中科炼化一体化项目及宝钢湛江钢铁基地落户湛江以来,多家世界500强或境内外大型钢铁、石化上下游企业来湛考察。如德国巴斯夫集团、赢创集团、西马克集团、法国液空集团、法孚集团、日本三菱商事、住友集团、新加坡新浦集团等。

截止2014年末,湛江共有外商投资企业200多家,外商投资企业以制造业为主。

2015年4月,广东省政府口岸办批复同意湛江港口岸东海岛港区宝钢广东湛江钢铁基地码头、宝满港区集装箱码头一期和霞山港区散货码头3处码头临时对外开放。

4月20日,湛江钢铁基地主原料码头正式启用,迎来第一艘十万吨级外轮 “风华号。“3处码头的对外开放,将有力提升湛江港口岸吞吐能力。王小穗说。

近日,广西北部湾将申请第三批自贸区的喜报频传,若广西北部湾成功获批第三批自贸区,作为连接广西与广东的门户城市湛江可利用其他四市无可比拟地地理优势,在这场粤西中心城市的争夺战中湛江将获得更大自信。

王小穗表示,湛江正在制定海上合作战略支点城市建设规划,希望打造国际航运、门户城市、现代制造业、海洋科技创新、热带特色农业“五大支点。

同时跟上自贸区提倡环保绿色科技产业的发展,湛江钢铁项目建设中采用的成熟可靠节能环保技术多达116项,宝钢希望打造全球排放最少、资源利用率最高的绿色钢铁基地,目前其工程节能环保投入占总投资的16%。

张玉梅教授表示,广东自贸区正式挂牌后,“作为粤西中心城市的湛江应主动作为。她建议湛江市政府尽快制定方案,打造物流、贸 易、金融一体化运作平台,“鼓励企业进驻广东自贸区发展,学习借鉴广东自贸区试点经验,加快政府运作管理机制改革。