2月11日,在白俄羅斯首都明斯克,法國總統奧朗德(前左一)、俄羅斯總統普京(前中)出席“諾曼底模式四國峰會。新華社發(根納季攝)
【亞太日報訊】據新華國際消息整理報導,烏克蘭、俄羅斯、德國、法國領導人11日晚在白俄羅斯首都明斯克開始舉行關於烏克蘭危機問題的會談。烏克蘭總統波羅申科、俄羅斯總統普京、德國總理默克爾、法國總統奧朗德這四方在小範圍會談、大範圍會談、小範圍會談之間輪流討價還價,顯現出談判的艱難。明斯克談判能夠達成什麼樣的協議還不明朗。但全世界都在等待會晤的結局。
明斯克會晤能否達成協議,達成什麼樣的協定將決定美俄關係怎麼走
烏克蘭危機早已超出了烏克蘭本身的範疇。奧巴馬9日和來訪的德國總理默克爾舉行會談時表示,希望各方能通過外交手段化解危機。但他同時表示,如果外交談判失敗,將會考慮向烏克蘭提供致命性防禦武器。奧巴馬在記者會上說,他已要求自己的團隊考慮各種選擇,向烏克蘭提供防禦性致命武器也是選項之一。奧巴馬的激烈言辭和可能採取的舉動將會使美俄關係進一步嚴重倒退,甚至會使美俄陷入嚴重對立的局面。
明斯克會晤能否達成協議,將決定歐盟和美國也就是“促和派和“主戰派誰將主導烏克蘭危機走向。奧巴馬在明斯克會晤前撂下“狠話:“俄羅斯應該抓住機會,儘快與法、德、烏等國就和平解決當前危機達成協議;“如果俄羅斯一意孤行,繼續向烏克蘭境內派兵,向烏克蘭東部分裂主義分子提供武器、資金支援,那麼俄羅斯將會付出更大的代價。
德法則主張並相信通過談判可以解決烏克蘭危機。9日,奧巴馬與到訪的默克爾舉行會談,在是否向烏克蘭提供致命武器這一問題上雙方分歧明顯。如果明斯克會晤達成協議,“主戰派將暫時沒有用武之地。烏克蘭危機至少在短期內可以納入談判協定的軌跡。而“促和派的話語權則會明顯加大。
明斯克會晤能否達成協議,將決定烏克蘭危機能否出現轉機
去年下半年烏克蘭危機曾一度緩和。9月,烏克蘭問題有關方面在明斯克達成停火協議,規定建立30公里寬的緩衝區。12月,烏政府同東部民間武裝達成交換俘虜協議。但最終由於衝突雙方缺乏互信,停火協議未得到有效落實。有關方面幾次磋商,未達成任何協議。今年1月,烏克蘭局勢陡然惡化。
2月10日,烏克蘭問題三方聯絡小組(烏克蘭、歐洲安全與合作組織、俄羅斯)在明斯克舉行閉門會談。與會代表就烏克蘭東部衝突雙方後撤重武器、停火機制和停火監督等問題達成協議。11日,三方聯絡小組的會談仍在進行當中。如果三方聯絡小組能夠達成妥協,烏、俄、德、法領導人能夠就上述類似問題達成協議,烏克蘭危機則至少可令各方松一口氣。
那麼,明斯克會談卡在哪兒?
據美聯社報導,當前談判主要卡在四個方面。
1.是否劃定新分界線:烏克蘭方面希望各方以去年9月明斯克協議中劃定的分界線為准,但俄羅斯方面希望根據近幾個月雙方衝突的新形勢劃定新的分界線。
2.是否後撤部隊與裝備:烏克蘭方面稱俄羅斯應從烏克蘭東部撤出部隊和重武器,俄羅斯方面稱其沒有部隊與武器在烏東。
3.誰來控制俄烏邊界:烏克蘭方面認為,它應重獲俄羅斯與烏克蘭邊界地區的控制權,但俄羅斯方面認為,這一地區一些重要關卡已被民間武裝控制,由不得烏克蘭方面。
4.是否給予烏東更多自治權:烏克蘭方面稱可以根據烏克蘭法律,給予烏東地區更多自治權,俄羅斯方面則要烏方做出明確保證,同時停止對烏東的金融封鎖。