今天(15日),国务院新闻办公室举行政策例行吹风会,邀请农业农村部、公安部等部委相关负责人,介绍长江流域重点水域禁捕情况。
农业农村部副部长于康震介绍说,长江流域重点水域禁捕已于今年1月1日起开始实施,涉及十几万艘合法持证捕捞渔船的有序退捕,关系到近30万捕捞渔民的转产安置保障。经过多方努力,目前,长江流域332个水生生物保护区已按期实现全面禁捕,禁捕工作取得阶段性成效。目前,各地已累计退捕渔船近8万艘、渔民近10万人,上海、江西、云南等省市已提前完成退捕或将退捕渔船提前封存。
于康震介绍说,目前一些地方在底数建档立卡、渔船退捕处置、渔民转产安置等方面存在一定差距,非法捕捞问题还比较突出,按期完成禁捕任务、保障良好秩序还面临很大压力。在此背景下,近日国务院办公厅印发《关于切实做好长江流域禁捕有关工作的通知》,提出从强化转产安置、加大投入力度、开展专项整治行动等六方面入手,全力推进长江禁捕。
一是提高政治站位 。要求把长江禁捕退捕工作作为当前重大政治任务,坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作体制,组建工作专班,集中攻坚。
二是强化转产安置 。精准识别退捕渔船渔民,按规定纳入社会保障制度,制定有针对性的转产安置方案,实行分类施策、精准帮扶。
三是加大投入力度 。要求地方兜底保障禁捕退捕资金需求,统筹使用相关资金,合理确定本省市补助标准;加快配备禁捕执法装备设施,提升执法能力。
四是开展专项整治行动 。公安部、农业农村部牵头成立工作专班,各地成立公安、农业农村部门牵头、多部门参与的联合指挥部,对重大案件挂牌督办,加强行刑衔接。
五是加大市场清查力度 。各级市场监管部门组织开展专项行动,加强禁捕水域周边区域管理,禁止非法渔获物上市交易,斩断非法地下产业链、利益链。
六是加强考核检查 。把长江禁捕工作纳入地方政府绩效考核和河湖长制等考核体系。建立定期通报和约谈制度,对工作推进不力、责任落实不到位、弄虚作假的,依法依规问责追责。
于康震说,下一步,农业农村部将切实履行牵头抓总职责,会同有关部门和沿江省市加快完善建档立卡和退捕渔船处置等工作,确保按期实现长江流域重点水域常年禁捕,确保退捕渔民生计得到妥善安置保障,确保禁捕秩序良好取得扎实成效。