圖為朝鮮第三次核試的電視新聞圖。資料圖片。
朝鮮2月12日悍然進行第三次核試,震驚世界。美、日、韓發出嚴厲制裁朝鮮的信號,歐盟率先在十八日公佈對朝制裁的追加措施,聯合國安理會也已開始審議對朝新一輪的製裁措施。中國在製裁朝鮮問題上不應該跟西方跑,力度要加強,但措施應該審慎。
西方媒體和以往一樣,要求朝鮮的“最大援助國中國對朝施加強大壓力,要求中國切斷提供給朝鮮的原油和糧食,認為這樣“效果立竿見影。這種說法很不妥當。
朝鮮一旦斷糧斷油,受苦最大的還是平民百姓,軍隊有儲備糧油,短期不會受到衝擊(另據韓媒報導,朝鮮今年糧食會增產,不怕制裁),一九九五年開始的數年中,朝鮮曾陷入嚴重經濟危機,不得不“苦難行軍,結果老百姓並沒有起來造反,朝鮮更乘時提出“先軍政治、“建設強盛大國等政治口號。
朝鮮核試之時,肯定已把機會成本算進去了,它也肯定估計了最大的製裁的結果,它不顧核試可能對中國造成核污染,把核試地點設在了距離中國邊境約一百公里試驗場進行,而二六年和二九年的核試分別距中國一百三十七公里和一百三十公里。光從它核試地點離中國越來越近這一點看,朝鮮就不懼中國,它敢於在中國身上下注,賭中國不會對它有大行動。
中國當然應該制裁朝鮮,力度要加強,但措施應該審慎。推進朝鮮半島的無核化、防止核擴散、維護東北亞的和平穩定,是中國堅定不移的方針,朝鮮既然一意孤行要發展核武,違反了安理會的有關決議,中國作為負責任的大國,不可能縱容它肆意妄為。不久前,中國就曾在安理會罕有地投票支持對朝鮮“射星採取制裁,儘管通過中國的努力,決議中的“牙齒基本都給拔掉了,但朝鮮不理會中國良苦用心,仍進行了核試,之後又揚言今年還要再進行一至兩次核試,中國為了加強警告力度,制裁措施應該會有所增加,但不會比西方的措施激烈。
朝鮮要通過“擁核對外加強其對敵對國家的“威懾,對內則鞏固“先軍政治的合法性,所以其“擁核決心不會變,但應該看到朝鮮內部也發生積極的變化,一些經濟改革措施正推出,中朝邊境自由貿易區日趨開放。中國應引導朝鮮通過正常渠道增強國際地位。同時,朝核有關各國應把對朝政策納入戰略協調,從宏觀角度審視朝核問題,冷靜應對,不採取惡化局勢的行動。