IMF建言人民幣:中國應加強彙率溝通和政策明晰性

一财

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【亞太日報訊】此前,在岸和離岸人民幣彙率大幅波動,並在進入1月以來對美元連續幾日大幅走貶。同時,離岸和在岸人民幣彙差此前不斷擴大,一度達到1300個基點。一時間,全球市場紛紛聚焦人民幣彙率的未來走勢,其中也包括去年12月1日最新宣布將人民幣納入特別提款權(SDR)的國際貨幣基金組織(IMF)。

針對人民幣的近期波動, IMF發言人賴斯(Gerry Rice)于1月14日回應稱:“彙率制度的明晰性以及市場溝通將對中國有益。當然,中國央行正在溝通方面作出更多努力。”

賴斯表示,“我們注意到,人民幣的在岸和離岸彙率基差有所擴大,我們正在對此收集相關信息,並將與中國央行討論這一現象背後的原因,以及可能采取的政策應對措施。”

值得注意的是,去年8月,中國尚在爭取推動人民幣進入SDR之時,IMF便對人民幣的進展作出了一份技術報告。“離岸和在岸市場彙率不統一”則是人民幣進入SDR的主要路障之一。隨後,8月11日出台的人民幣中間價彙率機制改革以及中國央行此後采取的幹預措施使在岸市場中間價和市場價趨于一致,在岸和離岸人民幣彙率在近幾個月也逐漸靠攏。當前,市場擔心人民幣彙率波動以及兩岸彙差擴大將影響IMF的當時的評估。

對此,中歐陸家嘴國際金融研究院聯席院長、前中國銀行首席經濟學家曹遠征在接受《第一財經日報》專訪時表示,“我認為IMF意在表明一種警示態度,建議中國不要在市場波動後倒退改革,要繼續堅持彙率並軌。”

在他看來,當前中國央行進行的彙市幹預是必要之舉,由于中國為衆多新興市場國家的最大進口國,而作為多數新興市場國家的“錨貨幣”(anchor),“人民幣大幅貶值或將造成地區金融動蕩,例如此前‘811彙改’後,哈薩克斯坦突然宣布取消彙率波動限制,堅戈大幅貶值。可見當前的幹預是必須的,但幹預完了之後要繼續往前走,不能改革倒退。”

與IMF的建議不謀而合,曹遠征認為,在岸和離岸兩地彙率的“雙軌現象”是不可維持的,“要麽回來、要麽並過去,兩岸彙率應該一個價,未來真正並軌才是最重要的。”

1月12日,離岸人民幣價格亞盤快速上漲300點後,其與在岸人民幣價格的彙差幾乎消失。

除了縮小彙差之外,IMF總裁拉加德(Christine Lagarde)上周也強調,“中國需要加強政策的明晰性,尤其是彙率政策。”

之所以IMF作出此番評論,則是因為央行近期發布包括13種貨幣的CFETS人民幣彙率指數(觀察人民幣彙率主要看一籃子貨幣)後,人民幣對美元的貶值趨勢明顯。

例如,央行在2016新年初始連續三天下調中間價100個基點左右,並在美元/人民幣突破6.5的關口的基礎上, 在1月7日進一步將中間價下調332個基點,創2011年3月末以來新低。當時,央行並未發聲引導市場預期,一度加劇了離岸市場的恐慌情緒。

“不過,近期中國央行正在朝這一方向(加強溝通)努力,我們認為中國的基本面沒有改變。”賴斯表示。

例如,央行研究局首席經濟學家馬駿在1月12日便明確表示,目前人民幣彙率形成機制已經不是盯住美元,但也不是完全自由浮動。加大參考一籃子貨幣的力度,即保持一籃子彙率的基本穩定,是在可預見的未來人民幣彙率形成機制主基調。

“當前,我們面對的關鍵問題並非人民幣是否貶值,而是需要重新定制人民幣彙率形成機制。‘811彙改’前,人民幣是盯住美元,現在是參照一籃子貨幣。因此,各方要更加強調人民幣和一籃子貨幣的關系,不要老是關注人民幣和美元之間的波動。”曹遠征對《第一財經日報》表示。

此外,IMF也建議,就宏觀基本面而言,中國顯然應該以一個合適的經濟增速為目標,“如果增速有跌破目標的可能性,我們建議第一防線應該是財政刺激。”