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佐科·維多多獲得53.15%的選票，贏得2014年印度尼西亞總統選舉。新華社/法新
【亞太日報訊】人們常常把印尼領導人佐科•維多多和美國總統巴拉克•奧巴馬相比。和奧巴馬一樣，維多多也是從無名小輩一躍成為一國最高領導人。和奧巴馬一樣，他也是個局外人，沒有多少國家層面的政治經驗，卻有一項改革議程。《金融時報》專欄作家戴維•皮林發表文章認為，和奧巴馬一樣，維多多也被寄予極高的期望，以至於這種期望幾乎肯定會落空。以下為文章摘編。
維多多成為印尼總統的經曆，與奧巴馬的經歷一樣不同尋常。印尼是全世界人口第四多的國家，在這裏，維多多的別名佐科威(Jokowi)廣為人知。據他自己說，他出身於爪哇省中部河畔一戶貧寒人家。最初他子承父業，從事家具生意。40多歲時，他棄商從政，成為爪哇省中等城市梭羅市(Solo)的市長。在他務實、親民的領導下，梭羅市的發展狀況改善了，他在全國獲得了一定知名度。2012年，他成為印尼首都雅加達首長，在這一職位上，他出人意料地投入總統寶座的角逐，並最終取得成功。10月20日，他正式宣誓就職。
維多多能否不辜負人民的期望，對身為亞洲最重要的新興大國之一的印尼至關重要。自1998年獨裁者蘇哈托(Suharto)下臺以來，維多多是首位經過直選選出、從也是經過民主選舉產生的前任手中接過權杖的總統。如果他能幹好，就意味著印尼朝著成為穩定的民主國家邁出了長足的一步，這對世界最大以穆斯林為多數的國家而言是項了不起的成就。印尼有2.5億人口，分布在印尼群島的各個島嶼上，其中有人居住的島嶼有近1000個。
如果維多多幹不好，那麼老的威權主義可能在印尼卷土重來；抑或，如果印尼無法為數百萬有理想的年輕人創造機會，這個國家可能受到社會不穩定加劇的困擾。
文章稱，維多多的執政能否取得成功將取決於克服兩個因素。
首先，印尼經濟曾依靠大宗商品市場繁榮輕松實現快速增長，如今大宗商品市場的繁榮已經終結，印尼經濟需要有新的支柱為其注入活力。其次，當年那個小城的市長如今掉進了國家政治的毒蛇窩，他所屬的政黨在國會中只占五分之一席位。
因為人口眾多，印尼是個重要的經濟體，其規模超過土耳其、僅略小於韓國（以美元計）。然而，印尼的人均國民收入為3500美元，與危地馬拉、斯威士蘭等國家在同一檔次。維多多就任總統之際，印尼的增長率已降至5.1%，為5年來最低水平。大宗商品價格走弱，國家財政吃緊。去年夏天美聯儲首次提到將初步退出量化寬松後，印尼盾受到了投機者的攻擊。過於依賴熱錢填補經常賬戶赤字的印尼，被視為最容易受到美元加息沖擊的新興經濟體之一。
盡管前景趨於黯淡，但維多多希望在改善社會福利和嚴重失修的基礎設施方面投入資金。然而，國庫空空如也。印尼民眾繳納的稅金相當於國內生產總值(GDP)的16%，這一比率位列全世界最低之列。盡管公共債務水平較低，但政府的預算赤字已接近3%經濟產出的法定上限。面對財政捉襟見肘的困局，維多多必須削減占到政府支出16%之多的能源補貼。他必須趁著自己擁有大量政治資本的時候開始行動。
更為根本的是，要為從事低生產率農業工作或在非正規市場就業的那上億人、其中包括為每日依靠不到2美元艱難度日的那40%人口創造機會，印尼就必須拿出新的增長戰略。答案可能在制造業。中國工資水平上漲、勞動力密集型制造商正在東南亞尋找新的生產基地，印尼應抓住這個機會。波士頓大學(BostonUniversity)榮休教授古斯塔夫•帕帕內克(GustavPapanek)估算，如果印尼能夠搶到中國在制造業所占市場份額的7%，那麼它就能創造2100萬個工作崗位，使經濟增長率幾乎翻一番、達到10%。
這很可能做不到，但拉賈瓦利基金會主席喬納森•平卡斯也認為，維多多只需做一些漸進式的改進，就能取得很大成就。他建議，騰出財政資金用於基礎設施建設，尤其是在工資較高的雅加達以外；賦予反腐機構實權、讓項目招標接受在線監督；允許印尼盾進一步下跌，以提高出口競爭力，並在一定程度上保護國內企業免受進口商品沖擊。
維多多在政策方面的許多主張是正確的。然而，他可能會發現自己受困於政治泥潭、難以作為。反對派立法者把持著國會中的關鍵位置。他們還支持一部將讓地方民主倒退的法律，盡管維多多還有機會挫敗貌似老一代政治精英貪戀權勢的企圖。
要想避開眼前這一個個陷阱，維多多必須發揮使他當上總統的全部聰明才智。他必須足夠無情地投入政治遊戲，但又不失去那些認為他有別於一般政客的人的支持。簡言之，他必須做到奧巴馬沒有做到的事：集政治手腕與理想主義於一身。如果他能做到這一點，人們或許就不會把他和奧巴馬相提並論了。
