浙江的“医疗获得感”：95.7%的乡镇卫生院可开展门诊手术

发布会现场。　浙江省卫健委供图　

中新网杭州12月22日电(记者 张煜欢)22日，国家卫生健康委在北京召开“巡礼十三五·迈向全民健康这五年”专题新闻发布会(浙江专场)。记者获悉，五年来浙江的基层医疗卫生服务能力全面增强。2015年到2019年，浙江省县域就诊率、基层首诊率分别从82.1%、49.9%提高到88.3%和52.7%，目前该省95.7%的乡镇卫生院可开展门诊手术。此外浙江通过打造医学高峰，深化互联网+医疗健康，不断提升百姓的“医疗获得感”。

浙大一院。　张煜欢 摄

提升基层服务水平 向“看病难”持续发力

如何让浙江各地的老百姓都能看得上病、看得好病？近年来，浙江坚持重心下移、资源下沉，基层医疗卫生服务能力全面增强。

浙江一社区卫生服务中心。　张煜欢 摄

“浙江现在有个非常好的现象。原来病人从下级医院转往上级医院的很多，但是从上级医院转往社区基层去康复的不多，如今这样的局面得到了改变，今年1-9月，浙江县级医共体向下转诊达到17.9万次，平均每个县级医院向乡村卫生院下转1100多人次，打破了下转上易、上转下难的瓶颈问题。”浙江省卫生健康委主任张平说。

浙江一医院推进互联网医疗服务。　张煜欢 摄

据了解，作为全国县域医共体建设试点省，浙江的208家县级医院、1063家乡镇卫生院整合成161家医共体，打破原有层级分割，实行扁平化管理和垂直化运行，2019年乡镇卫生院门急诊、出院人次分别增长12.4%和11.3%，170家卫生院恢复或新开展一二类手术。

以浙江的山区县开化为例，该县县委书记鲁霞光在发布会上介绍，开化的15个乡镇分院全部开设了全专科的联合门诊，组建120支“总院专科医生+分院签约医生+驻村医生”的家庭医生签约服务团队进村入户，确保小病不出乡。在远程会诊加持下，贯通了基层检查、上级诊断、区域互认的服务链条，让老百姓愿意在家门口看病就医。

不仅是在乡村，浙江也在全域范围常态化推进民生实事，每年推出一批健康惠民新项目纳入浙江省政府十方面民生实事。张平称，如今年的3岁以下婴幼儿照护服务机构和托位建设，对高危人群进行大肠癌免费筛查等，这些民生项目都获得了很好的社会效益，也收获了百姓不错的口碑。

以人才助添卫生健康创新力

近年来，浙江聚力打造医学高峰，卫生健康创新力竞争力得到全面提高。

据了解，该省已布局建设1个国家医学中心、7个国家区域医疗中心，落地运行中科院基础医学与肿瘤研究所，2019年三甲综合医院疑难重症患者同比增53.9%、三四级手术同比增56.5%。

创新力的提升与人才资源密不可分。

浙江大学医学院附属第一医院(下称浙大一院)党委书记梁廷波在发布会上介绍，作为浙江省打造医学高峰的重点医院，该院通过项目支持、资金支持、政策支持几个方面，推动医院高质量发展，强化引人、育才工作的推进。

“目前浙大一院的人才汇聚效应迅速的展现。2019年至今，我们共引进海外高层次人才为代表的顶尖人才32名，本土培育的国家级人才8名，预计两年内专职科研人才比例可达到10%，展现了蓬勃创新活力。”梁廷波说。

张平介绍，以国家医学中心和国家区域医疗中心为重点，以大型三甲医院为载体，浙江省财政三年共安排50亿专项资金，用于医学高峰建设。

卫生健康领域的数字化改革

“互联网+医疗健康，我们理解它本质是通过数字赋能来提升医疗健康服务效能。”张平介绍，近年来，浙江作为全国“互联网+医疗健康”试点省，目标实现“三减一升”——减少重复办卡，减少重复排队，减少重复检查，提升管理水平。

浙江的省级互联网医院平台涵盖了“互联网+医疗”“互联网+药事”“互联网+护理”三大服务板块，在今年的疫情期间，平均每天有3万人次接受线上医疗健康服务。目前浙江省互联网医院在线服务已超1800万人次。

为强化业务流程再造，浙江还推进电子健康卡和电子社保卡的“两卡融合、一网通办”，让百姓基于一个码就能获取预约挂号、在线取号、扫码就医、费用结算、报告查询、互联网复诊等医疗和医保服务。同时“浙里办”APP上还开通了国民医疗健康专区，整合全流程的线上就医服务，汇聚十余项便民服务。

“我们希望逐步打造掌上医疗健康服务生态圈，实际应用场景能够不断拓展。”张平说。

此外浙江也在促进健康大数据的开放和共享。目前浙江省级医学检查检验报告信息共享平台已经覆盖到340家县级以上医院，实现了跨地域、跨机构的诊间报告提醒和调阅，浙江共享检查检验结果已经超过2.1亿条。(完)