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【亞太日報駐東京記者樂紹延 許緣】日本首相安倍晉三日前在《亞洲未來》國際交流會上發表演講時宣佈，日本將在今後的5年內向亞洲國家的基礎設施建設提供13.2萬億日元（約為1100億美元）的資金，支持亞洲國家進行基礎設施建設。有關專家認為，這一舉措表明，日本加大了搶佔亞洲基礎設施市場的力度，具有與亞投行對抗的色彩。
三條渠道提供資金支持
近年來，亞洲基礎設施建設市場需求旺盛，每年建設需求規模高達100萬億日元（約合7000多億美元）以上，是世界上最大市場。安倍在會上表示，日本可以通過亞洲開發銀行、“國際協力銀行”以及“國際協力機構”三條渠道向亞洲國家提供資金面的支持，為亞洲基礎設施建設發揮重要作用。安倍強調，日本可以利用自己的技術優勢，向亞洲國家提供經久耐用、對自然環境負荷小、具有防災減災作用的高品質基礎設施。
根據日本政府制定的方案：日本將在今後的5年內，通過其主導的亞洲開發銀行提供約530億美元的基礎設施建設資金，將亞開行的融資能力提高50%以上；向國際協力銀行和國際協力機構分別增資約200億美元和335億美元資金，將政府開發援助的低息日元貸款和無償援助資金增加25%以上。
由於向發展中國家提供鉅額建設資金存在風險，如果全部動用本來就瀕臨危機的國家財政，很可能會招致在野黨和國民的抵制和反對，影響執政的自民黨在下次選舉中的選票。為此，日本政府決定採用國家財政預算撥款和動員日本金融機構以及大型企業共同參與投融資的方式來籌集這筆鉅額資金，以減少實施過程中的阻力。
日本政府還期望通過向亞洲國家提供鉅額基礎設施建設資金，採用日本基礎設施建設標準，逐步建立以日本標準為基準的國際基礎設施建設標準，主導今後的國際基礎設施建設市場。以日本技術標準為基礎，建立基礎設施國際標準是日本政府既定的追求目標，將成為今後一段時期日本在國際基礎設施領域努力的方向。
與亞投行對抗色彩濃厚
日本媒體認為，正值亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）發起成員在新加坡舉行重要會議之際，亞洲唯一沒有參與發起行動的大國日本宣佈向亞洲地區國家的基礎設施建設提供高達1100億美元的鉅額資金，具有明顯的同亞投行對抗的色彩，其目的是希望借助提供鉅額資金援助，削弱亞投行的影響力，形成與中國主導的亞洲基礎設施投資銀行抗衡之勢。
共同社認為，日本政府在這個時候宣佈加強對亞洲國家基礎設施建設的扶植，其背景就是對中國在本地區的崛起抱有危機感，企圖通過推銷日本擁有的技術來強調自己的優勢，彌補日本在基礎設施建設成本方面價格昂貴的劣勢。共同社還說，日本政府在去年6月制定的《基礎設施設備出口戰略》中承認，日本產品在技術和性能方面具備世界最高水準，但在價格方面缺乏競爭力，很多亞洲國家對其敬而遠之，在實際投標承建中往往處於不利地位，實際接到的訂單也不及中國和韓國企業。
《每日新聞》認為，政府決定加強對亞洲國家的基礎設施建設援助，主要是希望借此來與中國主導的亞洲投資銀行抗衡，加大與中國爭奪亞洲基礎設施建設市場的力度。
《日本經濟新聞》說，安倍在這個時候決定出鉅資，增加對亞洲國家基礎設施建設的援助，是強烈意識到亞洲投資銀行的成功創立將削弱日本在亞洲的影響力，必須加強日本主導的亞洲開發銀行的融資能力，維護日本在亞洲基礎設施建設領域的主導權。
此間輿論認為，近年來，亞洲基礎設施建設市場正在迅速擴大，初步測算表明，在今後的10年內，亞洲基礎設施建設市場規模將達到8萬億美元，日中兩國正在圍繞著鐵路、道路、橋梁以及電力等基礎設施建設市場展開激烈競爭。中國成功地發起創立亞洲基礎設施投資銀行，目前創始成員已經達到57個，中國影響力正在進一步擴大。日本如果不儘快採取有效措施，很有可能在亞洲基礎設施建設市場的競爭中敗北。
實施基礎設施出口戰略
由於日本沒有加入亞投行，許多學者以及基礎設施建設和設備出口商紛紛擔憂會失去許多重要項目的建設機會。通常情況下，成員國企業在建設項目信息獲取、市場動向把握等方面處於有利地位。亞洲國家雖然具有龐大的基礎設施建設需求，但缺乏資金，往往需要獲取外國資金支持才能實施項目建設。日本企業雖然強調自己具有技術優勢，但如果沒有相應的資金支持，往往會叫好不叫座。
近來，日本與中國企業在亞洲基礎設施建設市場的競爭日趨激烈，並各有所獲。據日本媒體報道，泰國籌建中的首條高速鐵路預定採用日本新幹線技術，兩國的交通運輸部長將於5月27日就高鐵建設合作問題在東京舉行會談，並簽署相關文件。這條從曼谷連接北部旅遊城市清邁的高速鐵路全程680公里，預計需要建設資金15000億日元（約合115億美元）。日本與泰國之前雖然也簽署過鐵路建設合作相關文件，但註明是新幹線的則是首次。日本方面還希望開發這條高速鐵路沿線的房地產和商業旅遊設施。
此外，日本已經同印度就孟買至艾哈邁達巴德500公里的高鐵建設項目，共同進行可行性調查，並將與今年7月向印度政府提出調查報告。日本媒體認為，印度很有可能考慮在孟買至艾哈邁達巴德的高鐵建設中採用日本新幹線。
馬來西亞首都吉隆坡至新加坡全長330公里的高鐵項目建設項目也將於今年年內進行國際投標，日本企業正在積極準備參與競爭。
日本咄咄逼人的競爭策略，對亞投行無疑是一個挑戰。（完）
