亚太日报 | 除了俄罗斯，乌克兰还面临一个更可怕的敌人

亚太日报 艾仁

除了俄罗斯，乌克兰还面临着另一个困扰多年的敌人：腐败问题。

据路透社报道，在期待已久的反攻进行之际，乌克兰正面临来自国际贷款机构和国内监管机构的压力，要求该国重新要求官员公开申报其资产，以打击贪污腐败。

根据该措施，从市政代表到总统，所有乌克兰公务员都必须提交详细的年度申报，包括个人财务、汽车和财产信息。国家监督机构会审查这些申报，一旦怀疑是非法所得，可能会采取法律行动。此举被视为乌克兰反腐败政策的支柱，是乌克兰人监控其官员的有力工具。

然而，就在乌克兰在反腐败问题方面取得重大进展时，战争打响了。乌克兰当局以“可能泄露公众人物位置的信息存在安全风险”为由，暂停了这项措施。乌克兰媒体和人民也选择一致对外，认为赢得与俄罗斯的战争才是当下的重点。

不过，打击腐败是乌克兰获得欧盟成员国资格的基石。在透明国际最新的腐败感知指数中，乌克兰在180个国家中位列第116位。乌克兰智库“新欧洲中心”1月份的一项民意调查发现，73%的乌克兰人认为，如果乌克兰寻求加入欧盟，那么即使在战争期间，基辅也应当进行改革，以符合欧盟标准。只有四分之一的人认为，欧盟应该对基辅更加宽容。

此外，国际货币基金组织（IMF）3月底批准了一项156亿美元的乌克兰贷款计划，条件之一也是该国必须在未来两年内加强反腐败工作，包括在7月底前开始恢复对“高风险和高级公职人员”的资产披露。

分析人士认为，相较于战前，乌克兰现在更担心美国和西方会抛弃他们，因此他们在处理反腐问题时会更加坚决且迅速，尤其是在美国即将迎来大选之际。这种担忧并不是多余的，今年1月，共和党众议员玛乔丽·泰勒·格林就质疑说，乌克兰是“世界上最腐败的国家之一”，美国纳税人的辛苦钱是否“被盗”。

也有分析人士指出，在当前的环境下，讨论乌克兰的腐败问题要格外小心，稍不注意可能就会被克里姆林宫利用，俄罗斯企图通过宣传叙事在西方社会撒播不信任的种子，从而动摇他们对乌克兰的坚定支持。

面对来自国内外的压力，乌克兰议会反腐败委员会主席阿纳斯塔西亚·拉迪纳表示，正在豁免立法，例如俄罗斯占领区的服役人员和官员可以享有豁免权。但她同时指出，这种操作有可能削弱反腐效果，“如果该系统存在漏洞，那么就其威慑力而言，无法充分发挥作用”。

乌克兰国家反腐败局局长奥列克桑德尔·诺维科夫也意识到了措施的漏洞和缺陷，但他强调，当前西方盟友正在考虑向乌克兰提供大量重建资金，因此恢复反腐败披露至关重要，“没有其他系统性工具可以用来建立诚信”。

毫无疑问，尽管采取了更为积极的措施，腐败问题仍然困扰着乌克兰的社会和政治局势，即便在冲突结束后，这种广泛存在的制度性腐败问题还会继续存在。

（来源：亚太日报APD News）