专家:特朗普的保护主义不能使美国经济更强大

亚太日报

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特朗普的当选令全球开放型贸易体系面临威胁。他上任第一周便宣布退出《跨太平洋伙伴关系协定》(简称TPP)。4月份,特朗普又以退出北美自由贸易协定(简称NAFTA)相威胁,要求对该协定重新协商。此外,特朗普还下令对钢进口和铝产品进口展开调查,并对加拿大木材施加了高关税。

有专家表示,特朗普认为贸易保护主义可以使美国经济变得更强大,但实际上,贸易并非美国经济困境的根源,贸易保护主义并不能解决美国的经济增长问题。

在6月25日于北京举行的第六届世界和平论坛上,韩国汉阳大学国际关系学院教授金成焕(Kim Sung Hwan)认为,特朗普没有正确理解美国的经济困境。当美国经济产出减少、失业率高的时候,他们通常认为是对外贸易出了问题,特朗普也这么认为。

不过,从历史上看,情况并非如此。比如,美国在1981-1982年的贸易衰退主要是因为美国的货币政策过于紧缩。紧缩的货币政策导致美元在1981年-1985年间上升了40%。此外,当时美国还存在一些结构性问题。例如,该国大型汽车制造商无法生产消费者所需要的节能型汽车。

他还表示,从过去的经验来看,贸易保护主义不利于经济增长。在1929年全球经济出现衰退时,美国决定增加关税,这导致全球出现报复性贸易战。最终结果是,1929年-1933年间,美国的贸易大幅下降。到1938年,美国经济出现较大衰退。

而2008年金融危机后,由于非常清楚开放市场对于经济表现和全球经济复苏的重要性,二十国集团严格防止贸易保护主义发生,全球经济得以迅速复苏。

对外经贸大学副校长林桂军表示,贸易保护主义的核心是收入分配在相关国家中出现了问题。但收入分配问题是这些国家国内政策不当所致,而非由自由贸易引起。以美国为例,大概7%的就业跟国外的需求有关,90%以上则跟内需有关。但政客有时会把此归咎于全球化,他们为了赢得大选而把国际贸易当成“替罪羊”。

要防止贸易保护主义在未来几年再度出现,金成焕认为要注意以下三点。首先,各国领导人必须认识到,贸易保护主义会延长危机,不利于世界经济复苏,这一点从2008年经济危机已经看到。而世贸组织(WTO)和国际货币基金组织(IMF)等多边机构要确保各国政策制定者意识到贸易保护主义所产生的负面影响。

其次,领导人,尤其是大国领导人不能将贸易政策用作政治目的。从这个角度来说,特朗普的贸易政策非常令人担忧。比如,他甚至把贸易政策和驻韩美军问题联系在一起,原因是,韩国对美国存在一些贸易顺差。实际的情况是,在商品贸易方面,韩国对美国是顺差,但韩国对美国有很大的服务贸易逆差,因为有很多韩国公司在美国投资,包括在美国的韩国学生和韩国游客在当地的花销相当大。

此外,国际合作也非常重要。一个国家的保护主义行动会引起其他国家的报复,因此需要加强国际合作,这能够防止贸易保护主义。

林桂军认为,要抵制贸易保护主义,国际社会现在可以抓住中国“一路一带”倡议中的机会。“一带一路”中会有很多中国企业进行海外投资,如果中国企业能够做更多的外包,就能在发展中国家和发达国家创造更多就业岗位。

(来源:界面新闻)