据英国《泰晤士报》20日报道,美国19日晚上向英国施压,要求支持其重新对伊朗实施制裁的举动,并质疑英国是否“支持允许世界上最大的恐怖主义赞助国家买卖武器”。
报道称,美国一名高级外交官要求英国首相约翰逊澄清其立场。美国国务卿蓬佩奥20日将在联合国引用一种很少使用的机制,试图对伊朗实施经济制裁。
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报道称,蓬佩奥将试图“迅速恢复”(“snapback”)联合国对伊朗实施的所有制裁,预计他将以伊朗没有遵守伊核协议条款为由,就德黑兰的浓缩铀库存提出申诉。根据2015年签署的伊朗核协议,德黑兰同意限制其敏感的核活动,以换取解除严厉的经济制裁。
报道称,英国、法国和德国(被称为“欧洲3国”或“E3”)仍然是伊核协议的缔约国,但是美国总统特朗普称该协议是“有史以来最糟糕的协议”,并在2018年单方面宣布美国退出该协议。伊核协议包括一项对伊朗的武器禁运条款,该条款于2007年开始实施,将于今年10月中旬到期。美国希望延长武器禁运,但其提出的决议草案上周在联合国安理会会议上遭到否决。E3国家在投票时弃权,令特朗普政府感到失望。
美国国务卿蓬佩奥
英国政府坚称,鉴于伊朗在中东地区的影响力“破坏稳定”,英国原则上支持延长,但同时认为美国的计划无法实施,因为那无法获得俄罗斯和中国的同意。
为此,蓬佩奥将考虑采取协议中的“快速恢复”机制,以恢复联合国所有即将中止的制裁。欧盟和伊朗辩称,自从美国退出该协议以来,美国已不再是可以使用任何此类机制的协议参与国。但美国声称在退出之后自己仍然是协议参与国,因为在联合国安理会在2015年通过的一项相关决议中,美国被列为参与国。美国支持者声称,联合国决议具有法律约束力,而伊朗核协议则没有。
批评人士警告称,如果特朗普政府继续推行这种策略,可能会引发破坏联合国安理会的混乱外交后果。
美国常驻联合国代表凯莉·克拉夫特称,“核心问题是,英国是否支持允许世界上最大的恐怖主义赞助国买卖武器。我们的政府已多次声明,美国绝不会允许这种情况发生。”美国总统特朗普在19日晚上白宫举行的新闻发布会上承诺“伊朗永远不会拥有核武器”。
英国首相约翰逊
英国政府发言人称,“我们与美国一样,对伊朗核扩散及其对地区安全造成的影响感到担忧。”上周,英国政府发言人称,“我们已经明确表示,终止对伊朗的武器禁运将对地区安全和稳定产生严重的负面影响。”英国在联合国会议上投了弃权票,这是因为“美国的决议草案不是达成共识的基础”。