【亞太日報訊】在各方共同努力下,全球應對氣候變化《巴黎協定》4日正式生效。國際社會各界高度評價這份歷史性協議生效的重要意義,並對中國為此作出的貢獻表示讚賞,同時也指出協議生效後仍有多重挑戰。
肯定生效意義
法國總統奧朗德在4日發表的一份新聞公報中說,《巴黎協定》的正式生效使得2016年11月4日成為對全球都具有歷史意義的一天,去年12月12日各國在巴黎作出的承諾從此將“不可撤銷”。
奧朗德表示,僅用了不到一年時間,《巴黎協定》就達到了生效門檻,證明整個國際社會都充分認識到氣候問題的緊迫性。法國還將一如既往地積極參與全球氣候治理工作,讓“巴黎精神”繼續延伸併發揚光大。
世界銀行行長金墉發表聲明說,《巴黎協定》生效是人類歷史上一個重要時刻。《巴黎協定》現在已成為世界銀行業務工作的重要指導,消除極端貧困和應對氣候變化密切相關,缺一不可。“今天是一個值得慶祝的日子,明天我們將以更大的緊迫感重新投入工作”。
美國國家安全委員會能源與氣候變化部門負責人約翰·莫頓認為,無論怎麼衡量,2016年都是全球氣候行動真正歷史性的一年。《巴黎協定》迅速生效,比多數人預計的快得多,讓我們進入一條加速實現目標的通道。
美國自然資源保護協會亞洲項目主任芭芭拉·菲娜莫雷對新華社記者表示:“我相信《巴黎協定》將在促進全世界清潔能源和可持續發展方面發揮重要作用,尤其在提高能效以及最便宜、最清潔和最快速的減排方式等方面更凸顯重要性。”
讚賞中國作用
聯合國環境規劃署執行主任埃裏克·索爾海姆在新協議生效之際接受新華社記者專訪時表示,中國是全球應對氣候變化挑戰不可或缺的重要夥伴,將在全球環境治理中發揮領導作用。
索爾海姆說,中美兩國作為世界上最大的兩個經濟體和排放國,對推動《巴黎協定》生效進程至關重要。他說,《巴黎協定》生效是一次“歷史性勝利”,是國際社會應對全球挑戰的典範,為樹立更加美好、更加綠色的環境友好型生活方式指明方向。
菲娜莫雷也認為,中國在《巴黎協定》生效進程的最後環節發揮了關鍵作用。中美簽署的一系列雙邊氣候協定為巴黎氣候談判夯實基礎,並推進了《巴黎協定》的快速生效。
菲娜莫雷指出,中國在提高能效、加大投資可再生能源以及繼續減少使用煤炭等方面的努力將幫助引導世界走向可持續的未來。
德國中德意志廣播公司網站4日發表文章說,去年12月12日達成的《巴黎協定》能夠生效,起到決定性作用的是今年9月3日中美兩國批准加入這份協議,包括德國在內的部分歐盟國家在今年10月緊隨其後批准加入。
承認未來挑戰
《巴黎協定》為全球合作應對氣候變化指明瞭方向和目標,具有里程碑意義。但其生效後,在落實具體行動方面仍有不少挑戰。
金墉在聲明中指出,如果不加速行動、擴大規模,仍無法實現控制地球升溫的目標。他認為,應該重點從四個方面加強努力:將氣候目標納入每個國家的發展規劃;加快清潔能源轉型;幫助各國加強應對氣候衝擊的韌性;構建綠色金融體系。
菲娜莫雷同樣認為,把《巴黎協定》轉化為行動的一個關鍵挑戰將是發展綠色金融,也就是利用市場與政策工具為公共和私營部門提供融資支持。而中國已經開始在這一領域發揮領導作用。中國綠色金融的主要目標是提高綠色投資回報率,這將幫助中國經濟向更可持續的方向轉型,減少污染和溫室氣體排放。
德國西南廣播公司網站4日刊文指出,從未有一項超過190個國家參與的國際多邊協議能僅用11個月便得以生效。但問題在於,協議中有很多細節表述模糊,比如沒有明確的懲罰措施,參與國減排任務的具體分配、發達國家給發展中國家提供支持的資金來源等都不清楚。