朝鮮勞動黨第七次全國代表大會如何開？

朝中社３０日報道，朝鮮勞動黨中央委員會政治局當天發表決定書，宣佈將於２０１６年５月召開勞動黨第七次全國代表大會。

國際問題專家認為，時隔３０多年，朝鮮勞動黨召開第七次全國代表大會，這對朝鮮政治有重要意義，可以振奮民心，還會對南北關係以及朝鮮對外發展產生影響。

備受關注

決定書說，當前，全黨全軍全民在金正恩同志周圍團結一心，正在發起社會主義強盛國家建設總攻堅戰。為了繼續強化黨的發展、提高黨的領導性作用，奪取主體革命的最後勝利，朝鮮勞動黨面臨新的革命任務。

朝鮮勞動黨成立於１９４５年１０月１０日，是朝鮮的執政黨，該黨的最高領導機關是全國代表大會。一般來講，朝鮮勞動黨全國代表大會的工作內容包括：總結中央委員會工作、通過或修改補充黨的綱領和章程、決定黨的路線和政策、選舉中央委員會等。

分析人士認為，此次朝鮮勞動黨全國代表大會或對發展經濟、改善民生等問題進行討論，不排除出臺新政策加強經濟建設的可能性。

中國社科院亞太所東北亞研究中心主任樸鍵一認為，從以往朝鮮勞動黨全國代表大會的內容來看，黨的領導人將對以往工作作出總結，對未來工作進行部署，為政府工作提供指導意見，對朝鮮未來的政策走向、對外關係等發揮決定性影響，對朝鮮黨和國家的發展起到“繼往開來”的作用。

樸鍵一指出，勞動黨第七次全國代表大會將受到韓國等東北亞國家的廣泛關注，外界普遍關注的話題包括，對朝鮮統一問題會否有新表述，會否以黨的決議方式繼承前任領導人的思想，會否討論調整勞動黨的章程，如何進一步加強社會主義文明國家建設等。

意義重大

朝鮮勞動黨在歷史上共召開過六次全國代表大會，分別是在１９４６年、１９４８年、１９５６年、１９６１年、１９７０年和１９８０年。

大會討論的議題非常廣泛，通常召集全國各道和平壤市代表、國家智庫等參會，對黨的執政綱領、大政方針、前進路線和高層人事變動等黨和國家治理方面的重要問題進行商議和決定。

例如，在１９６１年舉行的第四次全國代表大會上討論通過了關於加強經濟建設的七年計劃和關於和平統一祖國的宣言。在１９７０年第五次代表大會上，討論通過了關於朝鮮發展國民經濟六年計劃的報告，還通過了經過修改的黨章草案，選舉了黨的中央領導機構。在１９８０年舉行的第六次代表大會上，朝鮮已故最高領導人金日成提出北南通過成立“高麗民主聯邦共和國”來實現朝鮮半島統一，並提出聯邦共和國的政治、經濟、文教、軍事等十點施政方針。

上世紀九十年代，世界政治格局在冷戰結束後發生劇變，朝鮮面臨著如何堅持社會主義方向、改善民生等重要議題，加之其他一些因素，朝鮮勞動黨在１９８０年召開第六次全國代表大會後一直沒有召開新一次全國代表大會。

朝鮮勞動黨全國代表大會召開頻率低，但該黨的運轉和發展並沒有受到影響，因為根據《朝鮮勞動黨章程》規定，在全國代表大會休會期間可以舉行黨代表會議，討論決定黨的路線、政策及人事等重要事項。

在朝鮮勞動黨歷史上，黨代表會議曾先後於１９５８年、１９６６年、２０１０年和２０１２年舉行過四次。

朝鮮勞動黨第三次代表會議於２０１０年９月２８日舉行，會議推舉金正日為朝鮮勞動黨總書記。２０１２年４月１１日，朝鮮勞動黨第四次代表會議在平壤舉行，會議選舉金正恩為朝鮮勞動黨第一書記。（完）（綜合新華社記者趙悅、陸睿、劉莉莉報道）