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【亞太日報訊】據新華國際報道，印度總理莫迪15日結束對斯里蘭卡的訪問，結束印度洋三國之行。這次從10日開始的出訪，莫迪先後到訪塞舌耳、毛里求斯和斯里蘭卡三個島國，新華社記者吳強分析，這次出訪，莫迪宣示了印度在印度洋獨一無二的特殊地位，標誌著一貫注重大陸安全的印度將海上安全放到同樣重要的位置。
第一步：政經合作搭臺
《印度時報》報導，莫迪此次訪問三國，標誌著印度的大海洋戰略進入實施階段。莫迪此訪，舉的是印度洋戰略的牌子，搭臺的則是政治與經濟合作。
印度報業托拉斯報導，莫迪訪問塞舌耳期間，印度和塞舌耳簽署4項協議，分別為水文測量合作協議、可再生能源合作、基礎設施發展、共同開發商業航圖。印度媒體說，印度在水文測量領域擁有大量經驗，居於全球領先地位，可以為很多島國提供這一服務。
在第二站毛里求斯，莫迪11日同毛求總理阿內羅德·賈格納特會晤後商定，繼續推動避免雙重徵稅協定談判。雙方簽訂五份協議，其中包括一項發展海洋經濟的協議。
在第三站斯里蘭卡，印斯雙方13日簽署了4項協議，內容涉及簽證、海關和青年發展等。此外，莫迪還宣佈，印度將向斯里蘭卡提供3.18億美元貸款用於鐵路升級改造，並將在斯東部亭可馬里投資建設一個石油中心。
在宣佈一系列政治與經濟合作之外，莫迪建議印度洋各國建立一個環印度洋組織，秘書處設立在毛里求斯，定期就政治經濟合作進行磋商。在第一站塞舌耳，莫迪與塞舌耳總統詹姆斯·阿利克斯·米歇爾會談後即表示：“我們對一個更活躍、更有建設性的環印度洋聯盟表示支持。
《印度時報》報導，印度從2011年開始就在重新規劃印度洋政策，並將馬爾代夫和斯里蘭卡作為這一政策的重要方向。至2014年，這一方向又新增了塞舌耳和毛里求斯，印度外交部也增設專門的主管部門。該報認為，這一政策下一步還應增加的對象國包括阿曼和莫三比克。
第二步：安全防務唱戲
莫迪此訪印度洋三國，最引人矚目的是在安全與防務上的一系列動作。在莫迪到訪的三個國家，防務安全都是重頭戲。
在訪問塞舌耳期間，莫迪宣佈，印度將與塞舌耳共同開展海岸監視雷達專案，印度還將向塞舌耳贈送第二架多尼爾小型飛機。印度報業托拉斯援引官方消息說，海岸雷達監視專案的首個雷達站將建在馬埃島。報導說，這是印度幫助塞舌耳建立防衛能力的一部分，這一雷達站將主要監視海岸線及附近的專屬經濟區，以及打擊海盜。
莫迪說：“我們的安全夥伴關係十分強勁，這讓我們能完成確保地區海事安全的責任……我們希望塞舌耳很快會成為印度、馬爾代夫和斯里蘭卡在海事安全合作中的全方位夥伴。
在毛里求斯，莫迪交付了1350噸級的巡邏艦“梭魚號。該巡邏艦是由印度向毛里求斯出口的第一艘千噸級戰艦，造價5850萬美元。兩國的防務合作近年來不斷提速，在2009年，印度向毛里求斯交付了一架“德魯夫輕型直升機。印度還向毛求提供人員培訓、海軍飛機零部件和引擎，協助毛里求斯進行專屬經濟區的水文地理調查。
在斯里蘭卡，莫迪受邀在議會發表演講，他說：“一個繁榮的未來需要我們兩國建立一個強勁的安全基礎，確保地區的和平與穩定。他建議印度、斯里蘭卡和馬爾代夫擴大其海事安全合作範圍，將地區內更多國家容納進來。
據報導，在印度洋國家裏，毛里求斯已經在2012年啟動了海岸監視雷達系統網路，斯里蘭卡在印度的幫助下建立了6個自動識別系統站，馬爾代夫也將擁有10個雷達站。
吳強解讀說，過去印度一直強調大陸安全，但從莫迪此訪可以看出，印度在安全戰略上將印度洋地區放到了與南亞次大陸同等重要的位置上，其印度洋戰略核心是確保印度在印度洋地區的戰略主導權，建立一個以印度為中心的地區合作框架，合作內容包括政治經濟和安全防務，具有“印度洋地區共同體的雛形。
第三步：文化軟性滲透
確保在印度洋地區的戰略主導權，印度還有一個“獨一份的法寶：軟實力。印度的宗教、藝術、電影、飲食等在印度洋各國影響很深，這些國家也有不少印度裔。文化這張牌惠而不費。
在毛里求斯和斯里蘭卡，莫迪都專門訪問了印度教和佛教廟宇，為甘地像和印度駐斯里蘭卡維和部隊紀念碑獻花。在毛里求斯，他表示印毛將聯合為印度勞工被販賣到島上的莊園遺跡申請世界文化遺產地位。
訪問期間，莫迪與三國社會各界廣泛接觸，並在斯里蘭卡訪問了泰米爾人聚居的北部賈夫納半島地區。吳強說，這樣做的目的都是為了彰顯印度與該地區的特殊淵源。
這些國家與印度的確有特殊的淵源：塞舌耳有9萬人口，大約十分之一為印度裔；毛里求斯126萬人，近半數信仰印度教；斯里蘭卡2000萬人口，大約13%信仰印度教，其中大多數為北部泰米爾人。
莫迪本人在訪問斯里蘭卡前就談到了雙方在文化上的共通點：“印斯關係經歷了時間的考驗，我們有著共同的歷史、傳統和價值觀……兩國還共同熱愛板球這項體育運動。
對印度洋，莫迪強調了一個概念，“家園。出訪前，他在社交媒體上表示，“我相信，我對三國的訪問將重新為我們與這些國家的關係注入活力，它們所處的這個極其重要的地區正是我們稱之為家園的地方——印度洋。
吳強說，莫迪這次訪問提出許多新的印度洋合作建議，是因為意識到佔領在該地區的戰略制高點對印度安全十分關鍵。過去印度政府雖然意識到必須這樣做，但並沒有像莫迪那樣迫切，原因是當前國際各種力量在印度洋的競爭已經開始激烈起來。