巴基斯坦瓜達爾港91%收入歸中國

隨著巴基斯坦與中國簽署的瓜達爾港協議細節浮出水面，中國在其中獲益頗大，而巴基斯坦的官員則被批評犯了嚴重的錯誤。亞洲時報 （

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根據巴基斯坦政府與中國海外港口控股有限公司達成的一項長達40年的協議安排，中國將獲得瓜達爾港總收入的91%，以及周邊自由貿易區85%的收益。瓜達爾港位於巴基斯坦俾路支省。

巴基斯坦港口航運部長Hasil Bizenjo於11月24日在巴基斯坦參議院首次披露了這些數據。他表示，中資銀行將提供160億美元的貸款用於瓜達爾港開發，自由貿易區以及所有通訊基建，巴方則需要支付超過13%的利率，其中包括7%的保險費用。

瓜達爾港是中巴雙方簽署的高達560億美元的中巴經濟走廊(CPEC）的一部分。商界人士預計中方在中巴基經濟走廊的所有投資有望在四年後實現盈利，主要收入來自瓜達爾港以及自由區。瓜達爾港已於一年前投入運營。

Bizenjo指出中國海外港口控股有限公司將在接下來40年以「建設-運營-移交」（BOT）的模式負責運營瓜達爾港。在協議到期後，巴方將收回港口的運營權，並承擔基建設施的維護。

絕大多數的巴基斯坦參議員認為這項協議嚴重偏袒中方。巴基斯坦上議院議長Raza Rabbani面對眾多議員的壓力，要求參議院常務委員會調查中巴雙方達成的協議條款是否損害了巴基斯坦的利益。

巴基斯坦議員Mohsin Aziz指出中巴經濟走廊相關的長期協議很大程度上損害了巴方的國家利益。他在參議院表示：「這些協議應該讓巴基斯坦私人企業參與進來，而且涉及國家利益的協議談判應該讓貿易機構也參與其中。相比政府，巴基斯坦的私人企業能夠在談判中爭取更有利的交易條件。 」

事實上，當地的商界人士一再強調，在40年協議到期後，大部分的基建設施，包括公路、 機械設備以及工廠將會變得十分殘舊和無法再用。那時候巴基斯坦政府接手的將是一個爛攤子，需要花費大量的資金用於維修升級。

曾擔任過Khyber Pakhtunkhwa投資貿易委員會（KBOIT）總監的Muhammad Ishaq在接受亞洲時報採訪時坦言：「 中方不僅獲得了港口以及自貿區的大部分收入。巴基斯坦政府還承諾為中國海外港口控股有限公司相關的承建商和分包商提供長達20年的各項稅收減免。此外，所有港口、自貿區相關的設備、 材料、配件等進口都可以享受40年的稅費優惠。」

Ishaq指出， 這意味著大多數來自港口和自貿區的收入都將歸於中方， 巴方則需要支付高昂的貸款。同時，自貿區內的面積達到2282公頃，包括工廠、物流園、倉儲設施以及展覽中心。所有自貿區內的這些設施均可以享受省以及聯邦政府的稅費減免政策。

撰文：亞洲時報評論員F.M. Shakil

原文：

Bad terms: Pakistan’s raw deal with China over Gwadar port

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相片：法新社/ Aamir Qureshi