新聞分析：美國中東政策“敗筆”不止利比亞

【亞太日報訊】（記者邵傑）美國總統奧巴馬近期在美國一檔訪談節目中說，自己在兩屆總統任期內的最大錯誤是在軍事介入利比亞的善後工作方面“缺少規劃”，導致利比亞在卡扎菲倒臺之後出現各種亂象。但是，奧巴馬的反思與認錯不夠全面深刻，因為美國在中東政策的“敗筆”遠不止利比亞。

按照奧巴馬的說法，他的最大錯誤“是沒能對軍事介入利比亞之後的情況做規劃”。換句話說，他認為美國政府在利比亞問題上太過草率，沒有對美國介入利比亞問題可能造成的各種後果進行全盤深入研究就貿然採取行動，導致出現連美國人自己都不願看到的結果：派別林立、武裝割據、政府羸弱，國家難以得到有效治理。

但是，利比亞陷入亂局，整個中東何嘗不是如此？西方很多學者現在都認為，２００１年的“９·１１”恐怖襲擊事件之後，美國沒有迅速制定出專門針對恐怖主義的有效戰略，而是以反恐、消除大規模殺傷性武器和推行民主為藉口，草率地對阿富汗和伊拉克進行軍事干預。事實證明，除了推翻阿富汗塔利班政權和伊拉克薩達姆政權之外，美國當初宣揚的其他目標，一個都沒有實現。

美國發動阿富汗戰爭和伊拉克戰爭，推倒了多米諾骨牌，引起一連串反應，美國在利比亞的“敗筆”不過是其中的一張骨牌。

回顧過去１５年，美國中東政策的最大敗筆，是粗暴打破中東地區在第二次世界大戰結束之後，歷經多次戰爭和苦難構建起來的各種平衡，而新的平衡又難以在短期內建立起來，使得各種極端思潮在當地氾濫，政局混亂，恐怖勢力借機崛起。

被美國打破的平衡包括：中東地區保守派、溫和派和激進派之間的相互牽制、遜尼派與什葉派之間的教派平衡、親以色列派和反以色列派之間以及親西方派和反西方派之間的政治平衡等。

舉例來說，埃及前總統穆巴拉克無論是在執政理念上還是具體實踐上，都被視為阿拉伯國家中溫和派的代表，曾經在保守派和激進派之間發揮了重要的緩衝作用，使這三種力量維持了脆弱的平衡狀態。但是，在美國等西方國家推波助瀾的所謂“阿拉伯之春”亂局中，穆巴拉克下臺，溫和派的影響力日益衰落，保守派和激進派勢力抬頭，為恐怖勢力的坐大提供了條件。

另一個不太引人注意的例子是，伊拉克前總統薩達姆和敘利亞現總統巴沙爾都曾是中東地區反以色列陣營中的重要人物，但是隨著前者被推翻以及後者自顧不暇，反以色列陣營的力量受到削弱，巴勒斯坦問題被邊緣化。但是這並不會給以色列帶來安全，相反，巴勒斯坦的激進勢力為了生存而掙扎，還會給以色列帶來更嚴重的安全威脅。同樣，親西方陣營和反西方陣營之間的平衡被打破，對於中東地區的安全與穩定來說也未必是件好事。

可以說，中東地區今天出現的各種亂象，都與美國中東政策的“敗筆”息息相關。在中東舊有平衡被打破、新的平衡出現之前，中東局勢將難以穩定下來，而重構平衡的過程恐怕將漫長而痛苦。（完）