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圖為2013年。資料圖片。
多一些安寧，少一些動蕩，無疑是國際社會絕大多數人對2013年的共同期盼。然而，世界局勢的發展有其自身的邏輯，往往不以人的意志為轉移。新的一年，國際安全面臨的不穩定因素是什么？消除不穩定因素的關鍵又是什么？
不穩定因素之一：地區動蕩升級
——世界動蕩漩渦仍在中東。
敘利亞戰局如何發展？是巴沙爾政權渡過難關，穩住陣腳，還是反對派武裝攻城掠地，節節勝利？已經“變天的突尼斯、埃及、利比亞、也門是繼續“剪不斷，理還亂，還是從“大亂到“大治？約旦、巴林境內躁動不安的反對派會不會掀起大的風浪？以色列會對伊朗閃電出擊嗎？
“2013年，全球最大的安全威脅來自中東，這一地區民族、教派間的衝突難以遏制。敘利亞危機將進一步升級，以色列、伊朗、土耳其等國可能捲入衝突，俄羅斯地緣政治問題研究院副院長索科洛夫說。
俄羅斯政論雜誌《全球政治中的俄羅斯》主編盧基揚諾夫說，敘利亞危機不會是中東局勢動蕩的結束曲，事態還將繼續發酵。越來越多的國家，包括大國，將被捲入。
在美國凱托學會高級研究員泰德·卡彭特列出的安全威脅清單中，絕大多數不穩定因素來自中東，其中包括伊朗可能觸發的核擴散以及中東地區因水資源發生的爭端。
——其他地區也存在不穩定因素。
朝鮮半島局勢，特別是朝核問題會如何演進？阿富汗和巴基斯坦局勢將會怎樣發展？特別是美國將在2014年完成從阿富汗撤軍。在東亞，島嶼之爭又將如何化解？
不穩定因素之二：大國關係起伏
大國關係對世界穩定至關重要，2013年，大國關係走勢如何？
美國凱托學會卡彭特認為，美俄、中美、中日等大國關係正處於越來越大的壓力之中。
——美俄關係。俄地緣政治分析中心主任科洛文指出，美國罔顧俄羅斯立場，堅持在歐洲部署反導系統，雙方在敘利亞和伊朗等問題上意見相左，加上美國去年底通過馬格尼茨基法案，致使雙邊關係遭到破壞。
盧基揚諾夫認為，俄美不再是冷戰時代的敵人，但由於俄美雙方缺乏遠見和新的合作議程，加上雙方在現有重大問題上的嚴重分歧，雙邊關係乏善可陳。
——中美關係。這一關係是世界上最重要而又最複雜的雙邊關係之一。兩國能否友好相處，其影響遠遠超出雙邊關係範疇，關乎全球的和平穩定繁榮。
新華社北美總分社社長曾虎認為，無論美國政客如何花言巧語，稱其新的亞洲戰略部署目的不是遏制或圍堵中國，但任何一個尊重事實的分析者都看得清楚，即使遏制中國不是其唯一目的，至少也是目的之一。
中國外交部副部長張志軍不久前表示，“對於地區國家間存在的分歧和摩擦，希望美方秉持客觀公正立場，不要拉偏架、‘幫倒忙’。亞太不應該是中美競爭的‘角鬥場’，而應當成為中美合作的‘大舞臺’。
專家們認為，儘管中美關係存在這樣或那樣的問題，但2013年，這一關係總體還應朝著建立相互尊重、互利共贏的合作夥伴關係方向發展。
——中日關係。2012年，由於日本對中國的釣魚島實施所謂“國有化，引起中方強烈反彈。加上日本國內右傾化趨勢日益明顯，不少國外人士對中日關係前景感到擔憂。美國布魯金斯學會高級研究院研究員瓊斯指出，“中日在釣魚島問題上存在爭端，這會在很大程度上影響兩國關係。
——俄中關係。這一關係是大國關係中的一道亮色。專家們認為，2013年，俄中關係將加快健康發展。
“俄羅斯與中國處於國力上升期，兩國在國際舞臺上密切協作，都支持聯合國在解決國際事務中的重要地位，對於維護全球安全穩定起到積極作用。可以預見，兩國將在國際事務中保持並加強合作，繼續推動敘利亞、伊核等重大國際問題的妥善解決，盧基揚諾夫說。
解決之道：大國對話與合作
專家認為，為創造一個和平、穩定的國際環境，未來應充分發揮聯合國等國際組織的作用，加強大國之間的對話與合作，同時積極倡導建立多極化的世界格局。
卡彭特認為，聯合國以及其他國際組織可以在緩和小國之間的衝突上提供外交幫助，但是全球十多個大國之間的緊密合作，不管是通過聯合國還是其他非正式方式，對於防止或解決嚴重衝突至關重要，“敘利亞危機就是個反面典型，說明大國間缺乏緊密合作時情況會變得多么糟糕。
美國布魯金斯學會的瓊斯指出，當大國決定選擇通過國際組織解決爭端時，國際組織就發揮了作用。
“國際組織在改善全球治理時只有在一種情況下才能發揮作用，那就是大國選擇通過國際組織以及國際組織建立起來的正式渠道來解決它們之間的分歧，瓊斯說。
