氣候合作，大國關係新增長點

【亞太日報訊】據新華國際報導，經濟大國、能源尤其是煤炭生產消費大國、溫室氣體排放大國……如今，同時擁有如此多“大國頭銜的國家不多，美國和中國無疑是最為主要的兩個，兩國的溫室氣體排放占全球總排放量的約一半。

為有效應對氣候變化，中美合作領域中，氣候能源問題逐漸成為一個新的重點。中美雙方12日在北京發佈應對氣候變化的聯合聲明，美國首次提出到2025年溫室氣體排放較2005年整體下降26%-28%，刷新美國之前承諾的2020年碳排放比2005年減少17%。中方首次正式提出2030年左右中國碳排放有望達到峰值，並計畫到2030年將非化石能源在一次能源中的比重提升到20%。這也意味著中國工業化城鎮化的增長“天花板被量化確定。

把過去五年五次全球氣候談判大會試圖談成的事，給談成了，這向世界發出了一個強有力的信號，即兩國願意而且準備好就這些重要目標攜手工作，給全球做榜樣。

本次聲明高調突出了應對氣候變化在兩國關係中的作用，許多專家認為，這並非心血來潮。

俗話說，贏在細節，但中美兩國國情不同，所處發展階段不同，在一些領域的意見和利益也有所區別，兩國的氣候合作可以做得更實更細嗎？

對此，清華大學氣候政策研究中心主任齊曄認為，中美兩國都是能源生產和消費大國，也都是煤炭開採和使用大國，清潔能源領域合作潛力很大。加強節能、潔淨煤、核電、電動汽車等方面技術研發和應用，鼓勵形成產學研相結合的創新聯盟，既服務於雙方企業，造福於兩國人民，又有利於中美關係發展。因此中美雙方有許多的“利益匯合點。

2011年，中美清潔能源聯合研究中心指導委員會會議在京舉行，由科技部萬鋼部長與時任美國能源部朱棣文部長共同主持。資料圖

此次的《中美氣候變化聯合聲明》的一個要點顯示，雙方建立了中美氣候變化工作組（氣候變化工作組），並在此工作組下啟動了關於汽車、智能電網、碳捕集利用和封存、能效、溫室氣體數據管理、林業和工業鍋爐的行動倡議；還成立了中美清潔能源研究中心，力求擴大清潔能源聯合研發，包括繼續為建築能效、清潔汽車和先進煤炭技術等三大現有研究領域提供資金支持，並開闢關於能源與水相聯系的新研究領域等等。這些都是雙方關係與合作的一個新增長領域。

由此，人們看到，美國之於中國，不僅僅就是開放一般商品市場和國債市場，或者糾結於美國高技術不轉讓，政治上時有指責，網路上實施監視，軍事上拉偏架等負面因素。拓寬雙方的合作領域，也是雙方大國關係的一個新增長點，有利於扭轉負面因素影響，為雙方關係未來良性發展奠定新的可持續基礎。

這種氣候合作，也適用於中國與歐盟以及其他大國的合作。比如中歐光伏領域的年均200億美元的巨額貿易，碳交易以及核能和可替代能源的大規模合作，就是成功範例。廣義上的氣候合作，已經成為大國間合作新趨勢。

在清潔能源等應對氣候變化領域的密切合作，“將有助於構建中美兩國及未來幾代人的互信，在兩國促進就業並創造巨大商業機會，3年前美國時任駐華大使洪博培的一番話，仍然令人印象深刻。

事實上，中美雙方都意識到了，必須加強技術創新，增強國際競爭力。“對氣候變化問題，中美兩國在許多方面是互補的。美國智庫布魯金斯學會知名中國問題專家李侃如對中美合作做出了總結。