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【亞太日報訊】備受關注的中國經濟三季報１９日“出爐”：國內生產總值（ＧＤＰ）增速回落至６．９％的同時，就業、消費、居民收入、能耗等主要指標運行在合理區間，呈現出增速換擋、結構優化與動力轉換有序推進的發展勢頭。
中國經濟三季度增速何以回落？經濟增速還會繼續下行嗎？中國能否完成全年經濟發展主要目標和任務？
內外挑戰疊加 ６．９％來之不易
進入２０１５年下半年，中國經濟略微放緩，三季度ＧＤＰ增速從一、二季度的７％回落至６．９％。
據國家統計局新聞發言人盛來運分析，進入三季度後，國際和國內經濟、金融領域出現的一些新情況、新問題，是導致經濟增速放緩的主要原因。
從外部環境看，世界經濟仍在調整分化、復蘇動力不足，世界銀行、國際貨幣基金組織等機構紛紛下調了全球經濟增長預期，加之美國加息預期強化，世界大宗商品市場、股市、匯市出現動蕩，加劇了中國出口的壓力。
數據顯示，今年前三個季度，中國進出口額同比降幅逐季加深，分別為－６．２％、－８．１％和－９．２％。其中，除了一季度出口同比增長外，後兩個季度出口均為負增長。
中國社科院學部委員李揚表示，全球經濟進入長週期的下行階段，一大突出特徵是經濟增長呈現長期低水準波動，導致世界貿易流量下降，對中國產能的吸收能力減弱。
從國內觀察，當前中國正處於經濟轉型與結構調整“爬坡過坎”的關鍵階段，在主動調整的過程中，不僅傳統產業去庫存、去產能，短期對工業形成一定下行壓力，汽車、手機等部分前期增長較快的行業，也受市場容量所限進入了調整期。
今年以來，長期驅動中國經濟增長的投資增速顯著放緩，第二產業對經濟增長的貢獻度進一步下降，都對這一判斷提供了支持。
前三季度，中國固定資產投資同比名義增長１０．３％，增速比上半年與去年同期分別回落１．１和５．８個百分點。同期，資本形成總額對ＧＤＰ增長的貢獻率為４３．４％，比最終消費支出低了１５個百分點。
此外，經濟規模不斷擴張致使對比基數提高，也是ＧＤＰ增速有所放緩的一個原因。“‘十二五’期間，我國經濟增量每年都在４萬億至５萬億元左右，基數增大使得現在ＧＤＰ每增長一個百分點，帶來的經濟含義大不相同。”國家發改委宏觀經濟研究院常務副院長陳東琪說。
他表示，在國內外經濟共同轉型、世界市場需求低迷的大環境下，中國經濟實現７％左右的增長來之不易。
“部分區域和行業的走勢分化更加明顯。比如，上游能源重化工行業困難在增加，但下游產業發展比較穩定，表明結構調整在向縱深推進。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群認為，當前經濟仍呈現“築底企穩”態勢，調整符合規律，轉型符合方向，發展符合預期。
優化＋亮點 中國經濟前景可期
剛剛過去的國慶黃金周“成色十足”，全國零售和餐飲企業銷售額自中國黃金周確立以來首次突破１萬億元大關。
而在整個前三季度，中國社會消費品零售總額２１６０８０億元，同比名義增長１０．５％，增速比上半年加快０．１個百分點。在投資和出口乏力的背景下，消費“這駕馬車”穩健發力，對ＧＤＰ的增長貢獻率最高，達到５８．４％。
除了三大需求結構的優化外，還有一些中國經濟長期以來孜孜以求的變化正在發生：
——產業結構由工業主導轉向服務業主導趨勢更明確。前三季度第三產業增加值同比增長８．４％，繼續“領跑”，佔ＧＤＰ的比重為５１．４％，比去年同期高２．３個百分點。
——新產業、新業態、新產品、新經濟等新的增長點加快孕育並不斷破繭而出。１至９月份，網上零售額同比增長３６．２％，高技術產業增加值增速達到１０．４％，比規模以上工業增長速度高出４．２個百分點。
——節能降耗繼續取得新進展。前三季度，單位ＧＤＰ能耗同比下降５．７％。
——市場活力持續激發，“雙創”熱情不斷高漲。前三季度，全國新登記市場主體１０６５．５萬戶，同比增長１５．８％。
——經濟增速放緩，但就業仍比較充分，居民收入繼續較快增長。前三季度中國新增就業１０６６萬人，已超額完成全年計劃目標。同期，全國居民人均可支配收入實際增長７．７％，繼續“跑贏”同期ＧＤＰ增速。
盛來運認為，國內外因素疊加的下行壓力，經濟梯度發展、工業化城鎮化推進以及消費升級蘊含的支撐力，加上改革創新釋放的新動力，將共同作用決定中國經濟的未來走勢。
“隨著新動力的成長，中國改革繼續推進，創新步伐加快，支撐力和新動力交織在一起，會對衝下行壓力。”盛來運認為，四季度以及今後一個時期，中國經濟有條件保持持續平穩較快增長。
“收官季”需全力以赴穩增長增效益
從歷史經驗看，四季度“收官季”的表現，對全年經濟工作意義重大。中國經濟將何去何從？
業內專家認為，部分指標波動沒有改變中國經濟向好的基本面，但穩增長增效益仍需付出很大努力。既應對完成全年主要目標任務懷有信心，又要增強憂患意識，有效對衝下行因素，管控好潛在風險。
張立群注意到，９月份製造業採購經理指數（ＰＭＩ）停止了此前連續３個月的下降趨勢，月度出口降幅收窄，房地產銷售回暖，基礎設施投資走穩。此外，金融數據反映的居民和企業需求也在增加。
“這些都表明前期穩增長政策效果仍在不斷顯現，經濟在企穩向好的變化中。未來幾月情況預計會比三季度好，在此基礎上完成全年目標問題不大。”他判斷說。
有專家認為，出口承壓態勢難以逆轉，消費短期內“獨木難撐”，第四季度需要更加重視發揮投資的關鍵作用。
國家發展改革委投資司司長許昆林對記者表示，國家發展改革委日前召開會議，對近期促投資穩增長進行再部署，明確提出第四季度要把促投資穩增長放在各項工作的首要位置，切實打好投資政策“組合拳”，擴大合理有效投資。
這些措施包括加快中央預算內投資計劃執行進度，切實加強督促督導，加快開工建設進度，儘快形成實物工作量；加大清理中央預算內投資沉澱資金力度，及時調整用於經濟社會發展亟須、有資金缺口的重大項目建設等。
陳東琪說，面對經濟發展的新情況新進展，除了著力創新調控方式外，還要注意宏觀調控和體制改革措施相結合，依靠深化改革開放來破解發展中的難題。
專家普遍認為，下一步頂住下行壓力、集聚發展動能，需要充分調動中央與地方的兩個積極性，激發各類市場主體活力和創造力，宏觀政策加力增效、狠抓措施落地，才能為明年發展打好基礎，推動發展調速不減勢、量增質更優，實現中國經濟行穩致遠。（記者王希、安蓓、於佳欣、陳煒偉、何宗渝、何欣榮）（完）