解讀印度軍力：現代化艱難 三軍不平衡

1月26日，印度總理莫迪在新德里舉行的印度共和國日慶祝活動上向觀禮人群揮手。

【亞太日報訊】印度首都新德裡２６日舉行盛大閱兵式，在引人眼球的駱駝方陣和摩托車特技表演之外，印度軍力究竟如何？

國防預算大國

1月26日，印度坦克部隊參加在新德里舉行的共和國日閱兵儀式。新華社發

ＩＨＳ簡氏咨詢公司預測，到２０２０年，印度將超過日本、法國和英國，成為全球軍費開支第四大國。截至２０１３年的５年內，印度還是全球最大的武器購買國。

要到今年３月，印度才會公布新一財政年度的國防預算。然而，在２０１５年至２０１６年財年期間，印度國防預算增長有限。

印度財政部公布的數據顯示，在２０１５至２０１６年期間，印度國防預從上一財年的２．２２萬億印度盧比（約合３２７萬億美元）增長至　２．４７萬億盧比（約合３６３億美元），占國內生產總值的１．７５％，增幅１０．９％。

1月26日，印度空軍戰機編隊參加在新德里舉行的共和國日閱兵儀式。新華社發

印度總理莫迪解釋，國防預算　“增長溫和”是為了推進“印度制造”在軍工方面的作用，讓印度生產更多的本土軍工產品和防御裝備。同時，國防部的許多大型采購項目也進入最後階段，是導致國防預算增長的一個重要原因。

莫迪和到訪的法國總統奧朗德２５日剛剛宣布，雙方已就印購買３６架法國“陣風”戰鬥機達成協議，有望在近期落實。據當地媒體報道，這一協議價是印幾十年來最大的一筆軍購交易，３６架戰機購買價格約８８億美元。

軍隊現代化艱難

1月26日，印度通信兵部隊參加在新德里舉行的共和國日閱兵儀式。新華社發

注重國防建設，提高軍隊現代化程度，一直是莫迪政府上台後堅持的治軍理念。然而，與雄心勃勃的計劃相比，印度國防現代化進展緩慢，主要表現在本國軍工產業效率低下，對進口裝備的依賴程度不斷增高。

早在２０世紀９０年代，印度就計劃提高武器裝備國產化比例，計劃在２００５年之前把該比例從３０％提高至７０％。這一目標至今仍未實現，印度軍隊仍有逾七成裝備依賴外國進口。據統計，印度每年進口的武器裝備價值超過８０億美元之多。未來７年，進口武器裝備費用預計達到１３００億美元。

為扶持國產裝備，印度今年１月通過《２０１６年國防采購規定》更改，不但給予國產裝備優先權利，還大幅提高強制性補償適用合同金額。

1月26日，印度陸軍通信兵部隊參加在新德里舉行的共和國日閱兵儀式。新華社發

然而，這仍然難以挽回業界對印度國產裝備的信心。多年來，印度沒少砸錢自行研制武器，但不是無法如期完成，就是嚴重超支。

以印度國產的第一款主戰坦克“阿瓊”為例，最終造價超出預算２０倍。而且，按退役軍官、印度《商業旗幟報》軍事作者阿賈伊·舒克拉說法，由於擔心阿瓊主戰坦克不可靠，印度陸軍其實仍在使用蘇聯制造的老式Ｔ－７２ｓ坦克和較新型的Ｔ－９０ｓ坦克。

印度擁有５２個實驗室的軍事研究與發展機構“國防研究與發展組織”幾乎成了拖延工期和造價高昂的代名詞。印度國防部一份報告顯示，該機構近２０年來開發研制的裝備只有２９％為印度軍隊所用。

三軍不平衡

1月26日，印度火箭部隊參加在新德里舉行的共和國日閱兵儀式。新華社發

在每年國防預算分配中，印度三軍所得不平衡，充分反映印度國防的戰略側重所在。

印度陸軍是全球擁有步兵最多的陸軍之一，也是占印度國防投入最多的軍種。２０１５年至２０１６年印度國防預算中，約５３％撥給陸軍，２３％撥給空軍，１６％給海軍，國防研究與發展組織占６％，而軍需品生產商管理委員會只得到１％。

三軍中，陸軍得到的撥款基本與上一年度持平，僅降低了１個百分點，但所占份額仍是最大；空軍所占比例沒有變化；海軍的撥款增長了２個百分點。這顯示了印度近幾年越來越重印度洋及周邊海域的安全問題；相比之下，專門研制開發新型武器裝備的國防研究與發展組織得到的份額仍為最少。

1月26日，印度導彈部隊參加在新德里舉行的共和國日閱兵儀式。新華社發

印度國防向陸軍傾斜，一定程度緣於仍然視巴基斯坦為主要安全威脅。近年來，印度的軍事戰略也逐漸放寬變大，參與的國際軍事演習也日漸頻繁。

隨著２０世紀９０年代初期提出“向東看”政策，印度海軍加強了在沿海地帶的部署防御，有意擴大其在南亞和東亞地區的影響力。盡管如此，海軍每年獲得的國防預算在三軍中仍屬最少。