亚太日报观察 | 林宏宇：如何看即将举行的中美高层战略对话

林宏宇（华侨大学国际关系学院院长）

3月11日中国外交部发言人宣布，应美方邀请，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪、国务委员兼外长王毅将同美国国务卿布林肯、总统国家安全事务助理沙利文于3月18日至19日在美国安克雷奇举行中美高层战略对话。

我认为这次会晤有3个看点，从中也许可看出未来中美关系的某些走势。

一、 中方为何没有率先宣布会晤消息？

有关此次会晤，西方媒体早有放风，但有意思的是中方一直没有正面回应，而是等美国国务院先发布信息后，中方再予以公布。有人说这是中方“拿架子”、“要面子”。实际上，我认为这恰恰体现了中方的“善意与务实”，是真心珍惜中美关系改善的机会。善意与务实表现为2点：一是给拜登新政府一个提升外交威望的机会。众所周知，中美关系是当今世界最重要、最引人注目的大国关系，任何有关两国关系的动向都影响巨大，中方有意把此信息首发权让给美方，无疑会增加拜登政府的外交威望与外交形象。二是给拜登新政府“面子”，真心希望拜登政府能稳住美国在亚太地区的盟友。因为如果中方率先宣布，势必不会主动提及布林肯会先与日韩相关外交官员交流的内容，这易给人以美国抛弃其东亚盟友而单独与中国和好的印象。如果这样做显然不利于拜登政府的亚太外交。所以，中方这么做，很厚道，体现了中方改善中美关系并保持亚太局势稳定的诚意。

二、 仅有象征意义，或有现实作用？

众所周知的原因，近年来，中美关系急剧下降。拜登政府上台后，中美之间有意义的隔空互动已不下10次，让人们看到了希望。但特朗普对华政策遗毒的负面影响，中美关系短期内很难恢复到原先的水平。即使双方都有良好的意愿，此次会晤也很难一改乾坤，其象征意义可能大于实质作用。但是，我们也要看到巨大的机会。可以说此次拜登政府确实有很大的“诚意与用心”。这也表现为2点：一是同时派出2位负责美国外交与安全的主官赴会，这在中美关系史上甚为罕见，不禁使人联想起中美关系和谐时的“战略与经济2+2对话”；二是美方主动邀请中方赴美会谈，把会谈地点选在中美两国相对等距离的太平洋“中线”上，体现了美方的“良苦用心”。

三、 或为后疫情时代中美关系铺路。

百年不遇的新冠疫情叠加“百年不遇”的美国总统，已然重创美国。拜登政府临危受命，急需疗伤恢复。控制疫情、弥合分裂、重修声誉、稳住经济，是拜登政府百日执政的4个优先目标。显然，这4个目标中有3个都需要中国的支持与配合。另外3月4日，拜登政府公布了其《国家安全战略中期指导方针》（Interim National Security Strategic Guidance）。该方针认为中国是唯一能整合经济、外交、军事、科技等各方面能力持续对现有国际秩序进行挑战的国家，同时表示要在符合美国利益的气候变化、全球健康安全、军备控制与防扩散等问题方面与中国合作。显然，这就是促成拜登政府做出此次会晤的重要背景原因。

衷心希望此次中美高层战略对话能够给中美关系的改善带来转机！

（来源：亚太日报 APD News）