總理英拉宣佈解散國會下議院
泰國反政府示威者與英拉政府之間持續一個多月的緊張對峙9日出現重大變化:總理英拉宣佈解散國會下議院,並承諾儘快確定重新大選日期。泰國政局何去何從,危機緩解,還是洗牌重來,備受輿論關注。
一、英拉解散議會是否有助於緩和局勢
英拉解散議會乃不得已而為之。面對愈演愈烈的街頭抗議示威,以及步步緊逼的反對黨,英拉政府已束手無策。作為民選總理,英拉不可能答應反對派要求,將權力拱手讓給所謂“人民議會這樣一個非民選組織。泰國刑法法庭已對抗議領導人素帖發出通緝令。根據泰國法律,政府官員不得與通緝對象對話。面對情緒激動的示威者,政府努力避免採取造成傷亡、激化矛盾的措施,軍方也一直敦促政府在處理抗議活動時不得使用武力。8日,最大反對黨民主黨宣佈退出國會,雖然為泰黨在國會仍握有多數議席,但是沒有反對黨的國會已經名存實亡。英拉宣佈解散國會後,示威者情緒高漲,曼谷街頭充斥著人們的歡呼聲。素帖說,英拉解散國會不足以令集會解散,他們將繼續集會直至徹底清除泰國政治中前總理、英拉的兄長他信的影響。可以說,對反對派而言,迫使英拉下臺和解散議會並不是最終目的,他們需要的是奪取權力。
二、英拉解散議會是否以退為進
根據泰國法律,國會解散後,英拉將繼續擔任看守政府總理直至下次大選。泰國著名政治評論家提迪南說,對英拉來說,在當前局勢下解散議會是“必然和最好的選擇,此舉在一定程度上減輕了為泰黨遭受的壓力,也令反對派的重拳失去目標。今後一段時間,反對派面臨的最大“敵人將是大選。雖然,就此次政治危機中的表現而言,反對派勢力佔據上風,但是英拉政府畢竟是民選政府,在2010年大選中,英拉領導的為泰黨獲得約1500萬張選票,以民主黨為首的反對黨只獲得約1100萬張選票。憑藉執政以來的總體表現,英拉和為泰黨贏得多數泰國民眾的認可和支持。如果此時舉行大選,為泰黨很有可能再次獲勝。
三、局勢會否惡化,軍方會否介入管控
提前大選並非反對派真正要求。反對派不大可能贏得大選,而選舉可能會令權力再度落入為泰黨之手。民主黨老牌政客素貼領導的反對派提出的政治綱領包括:英拉政府下臺;“人民議會承擔立法職能並推選無黨派的“正派人組建臨時政府;國王任命臨時總理;臨時政府負責推動政治改革;舉行大選。而為泰黨不可能接受反對派的要求。為泰黨的支持者“紅衫軍更不可能容忍權力旁落。英拉政府轉為看守內閣,將削弱其對由草根民眾和商人組成的“紅衫軍的控制力。未來一段時期,“紅衫軍與反對派支持者“黃衫軍之間的進一步對峙在所難免。軍隊在泰國政治中素來發揮重要作用,反對派一直希望軍隊介入。截至目前,軍隊在這場危機中保持中立。然而如果亂局持續時間過長,出現大規模流血衝突,軍隊介入的可能性將會增加。可以說,泰國亂局還遠未到結束之時,英拉解散國會僅是泰國激烈政治爭鬥“下半場的開始。