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歷任總統第一任內閣成員 資料圖
【亞太日報訊】據紐約時報報道，唐納德·J·川普總統的內閣正在成形，其中的女性和非白人比例低於貝拉克·歐巴馬(Barack Obama)、喬治·W·布希(George W. Bush)、比爾·柯林頓(Bill Clinton)和喬治·布希(George Bush)的第一任內閣。
如果川普的提名人選得到確認，女性和非白人將佔據22人內閣或內閣級別職位中的5個。另外一個增列職位還沒有確定提名人選。
“在內閣人選多樣化上，唐納德·川普是在搞倒退，”紐約大學瓦格納公共行政學院(New York University’s Wagner Graduate School of Public Service)教授保羅·萊特(Paul Light)說。
歷任總統第一任內閣的白人男性成員人數
歷任總統首次任命的內閣中的白人男性 資料圖
這五名成員也是被安排在一些級別最低的職位上。他們中沒有一位是在所謂的核心內閣裡，即自喬治·華盛頓(George Washington)擔任總統以來一直存在的四個職位：司法部長、國務卿、財務部長和國防部長（以前被稱為戰爭部長）。
以下提到的內閣成員以總統繼任順序排列。核心內閣成員要排在副總統、眾議院議長和參議院臨時議長之後。
歷任總統的第一任內閣
歷任總統第一任內閣成員 資料圖
一些職位，比如駐聯合國大使、行政管理與預算局(Office of Management and Budget)局長會被個別總統賦予內閣級別的地位，但通常不會被看作內閣成員。
從歷史上看，白人女性獲得核心內閣職位提名的時間早於非白人男性和女性。瑪德琳·K·奧爾布賴特(Madeleine K. Albright)曾在比爾·柯林頓的第二任期擔任國務卿，珍妮特·雷諾(Janet Reno)在他的兩任任期擔任司法部長。
Ronald Reagan Library雷根總統1981年的內閣 圖/紐約時報
首位黑人國務卿是2001年上任的科林·L·鮑威爾(Colin L. Powell)。2009年被歐巴馬提名的小埃裡克·H·霍爾德(Eric H. Holder Jr.)則是首位黑人司法部長。
“財政部長和國防部長從來不曾由一位女性或有色人種擔任，”加州大學柏克萊分校(University of California, Berkeley)的法學教授安妮·奧康奈爾(Anne O’Connell)說。川普的選擇延續了這種模式。
歷任總統第一任內閣的女性與族裔成員人數
歷屆總統首次任命內閣的女性與少數族裔人數 資料圖
他內閣中為數不多的女性和少數族裔擔任的是級別相對比較低的職位。
▪被選中擔任交通部長的趙小蘭(Elaine L. Chao)來自台灣。她之前曾在喬治·W·布希的兩任任期裡擔任勞工部長。
▪貝茜·德沃斯(Betsy DeVos)被選中擔任教育部長。
▪ 有印第安血統的尼基·R·黑利(Nikki R. Haley)被川普選中擔任美國駐聯合國大使。目前她是南卡羅來納州州長。
▪ 琳達·麥克馬洪(Linda McMahon)被選中領導小企業管理局(Small Business Administration)。她之前曾擔任世界摔角娛樂公司(World Wrestling Entertainment)的首席執行官。
▪ 川普提名的內閣幾乎是清一色的白人，只有被選中擔任住房和城市發展部(Department of Housing and Urban Development)部長的本·卡森(Ben Carson)是個例外，他是黑人。
研究總統任命過程的專家萊特表示，隨著非白人和女性在政界地位上升，讓內閣成員多樣化成為了一種標準做法。”這是隨著時間推移漸漸發生的，但總統們也變得對它更加敏感了，”他說。
The White House歐巴馬總統2009年的內閣 圖/紐約時報
在第一任總統競選中，柯林頓曾表示他想組建一個“看上去像美國”的內閣。在正式就職前的幾週內，他被婦女組織指責選擇女性人選的步伐不夠快，但他最終任命的女性和非裔美國人比他的前任都多。
“他們來自多樣化的背景，因為這種多樣性，我們反而更好、更強大，”他在1992年講道。”我可以自豪地講，我認為這屆內閣和其他被任命的人選是美國的最佳代表。”
喬治·W·布希和歐巴馬的第一任內閣都以多樣化著稱。在布希的第一任期中，45%的內閣和內閣級別官員為女性和非白人男性。而在歐巴馬的第一任內閣中，這個數字為64%。
擔任內閣職位的女性
女性內閣成員 資料圖
這個國家的首位女性內閣成員，是1933年被富蘭克林·D·羅斯福(Franklin D. Roosevelt)總統選中擔任勞工部長的弗朗西絲·珀金斯(Frances Perkins)。自那以來，先後又有六位女性擔任勞工部長，比其他任何內閣職位的女性人數都要多。歐巴馬、喬治·W·布希和喬治·布希的第一任期都是由女性領導勞工部。
擔任內閣職位的少數族裔
少數族裔內閣成員 資料圖
諾曼·Y·峰田(Norman Y. Mineta)在柯林頓第二任期的後期擔任商務部長，成為首位擔任內閣職位的亞裔美國人。後來他還在喬治·W·布希的第一任內閣中擔任運輸部部長。1966年被林登·B·詹森(Lyndon B. Johnson)選入內閣的羅伯特·C·韋弗(Robert C. Weaver)是首位黑人內閣成員，也是美國有史以來第一位住房和城市發展部部長。
（紐約時報）