WTO要求美國收回對波音的減稅優惠

【亞太日報訊】據英國《金融時報》29日報道，美國已被要求在三個月內收回對波音(Boeing)的非法政府減稅優惠。這令波音的對手空中客車(Airbus)在圍繞全球兩大飛機製造商的政府支持的12年鬥爭中取得最新勝利。

世界貿易組織(WTO)認定，美國華盛頓州2013年對波音實施的一項旨在確保這家美國公司在該州製造最新遠程客機的減稅優惠，構成一種被禁止的補貼。

這只是WTO有史以來第五次將一種補貼定性為“被禁止的”。

偉凱律師事務所(White & Case)駐日內瓦合夥人布倫丹•麥吉弗倫(Brendan McGivern)表示：“這是一條禁止逾越的紅線。在WTO的規則中，這是少數真正明確不許進入的領域之一。”

WTO做出這一裁決之際，空客和波音之間長期鬥爭的節奏有所加快，而唐納德•特朗普(Donald Trump)當選下一任美國總統引發了可能爆發貿易戰的問題。

兩個月前，WTO曾認定歐盟(EU)未能撤迴向空客提供的數十億美元非法補貼。該裁決令美國可以對歐洲商品徵收關稅。但歐盟正對這一裁決提起上訴。明年WTO還會就歐盟有關美國同樣未能撤回數十億非法支持的主張做出裁決。

在全球貿易體系中，美國和歐盟為各自旗艦航空航天企業展開的爭端，長期以來一直是最激烈的爭端之一，雙方均已花費了數百萬美元。這場爭端曾在2010年和2011年白熱化，當時WTO認定兩家企業都獲得了巨額非法援助。

這次針對美國華盛頓州政府支持的案子，是由歐盟在2014年提起的。歐盟方面歡呼WTO的最新裁決是一大勝利。歐盟貿易專員塞西莉亞•馬姆斯特羅姆(Cecilia Malmström)表示：“專家小組認定華盛頓州向波音提供的57億美元大規模額外補貼完全違法。我們預計美國會尊重規則、維護公平競爭、立即撤銷這些補貼。”

歐盟的申訴涵蓋了原本會在2024年到2040年期間到位的補貼。空客聲稱，這些補貼原本將覆蓋開發波音777X雙通道客機的幾乎全部成本。這種新款飛機定於2020年投入使用。

不過，波音對歐盟的計算不以為然，稱其“可笑”。該公司表示，這一裁決只會影響5000萬美元的政府支持。在歐盟有關稅收激勵措施的七項挑戰中，WTO駁回了六項。波音總法律顧問J•邁克爾•呂蒂希(J. Michael Luttig)表示：“通過駁回歐盟在此案中提出的幾乎全部主張，WTO今日認定波音並未收到一分錢不允許的補貼。”與此同時，美國聲稱空客在幾十年時間里獲得了最高220億美元的非法支持。

蒂爾集團(Teal Group)分析師理查德•阿布拉菲亞(Richard Aboulafia)表示，WTO的裁決預計不會對兩家企業中的任何一家造成財務上的打擊。（亞太日報）