韩国将派谁作为特使前往朝鲜?前景如何?

亚太日报

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作者:陆依斐

据韩联社报道,韩国总统文在寅周四告知美国总统特朗普,韩国政府计划近期派遣特使前往朝鲜。韩方声明说:“两国元首一致同意保持朝韩对话势头,并借此继续推动实现半岛无核化。”

回应?

据悉,文在寅与特朗普从首尔时间周四晚10时许开始通话,持续大约30分钟,两人讨论了冬奥期间朝韩高层代表会谈。不过,青瓦台没有透露特朗普对派遣特使计划的反应。

上月,朝鲜派出朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南率领的高级别代表团赴韩参加冬奥会开幕式,随后派出朝鲜劳动党中央委员会副委员长金英哲率领的高级别代表团出席闭幕式。有专家认为,朝鲜在冬奥期间的种种举动体现其希望通过改善与韩国的关系来摆脱外交孤立和压力,并以此作为接触美国的桥梁。

随金永南同行的朝鲜劳动党中央委员会第一副部长金与正作为朝鲜最高领导人金正恩特使,向文在寅发出访问朝鲜的邀请。除了确认上月朝韩会谈细节,此次韩方计划向朝派遣特使也被视为韩方对朝方上月派出金与正的回应。

时间?

在韩方将派特使访朝的消息发布后,关于特使人选以及访朝时间备受关注。韩联社报道称,鉴于美韩或将于4月重启联合军演等情况,韩方可能在4月前向朝派遣特使。

人选?

熟悉朝鲜事务的韩国统一部长官赵明均、国家情报院院长徐薰或将扮演朝韩“沟通渠道”角色。还有猜测称,文在寅可能派遣更高级别人士访朝,如青瓦台秘书室长任钟晳、国务总理李洛渊等。具备外交能力的青瓦台国家安保室长郑义溶也可能是合适人选。

前景?

《纽约时报》报道称,韩方一直希望借冬奥外交和特使访问促进美朝会谈,同时改善朝韩关系。如今文在寅面临的紧迫挑战是如何缩小美朝对话条件的巨大差距,即核武问题。

文在寅曾表示,如果朝鲜宣布冻结核武器和导弹试验,将有助于开启美朝对话。分析人士认为,即使朝鲜同意冻结,外界普遍预计朝鲜会要求美国作出回应,比如暂停美韩年度联合军事演习。目前尚不清楚特朗普是否准备做出这样的让步。韩国国防部长官宋永武上月20日说,美韩军方将在3月18日至4月前(即冬残奥会闭幕后)公布今年韩美联合军演的相关安排。文在寅本周一说:“美国需要降低对话门槛,朝鲜应该表达出去核化意愿”。

不过,就在文在寅计划派出特使之际,美国有线电视新闻网(CNN)3月1日报道称,多名知情人士透露,若朝鲜成功制造出能够击中美国的核导弹,特朗普政府考虑对朝鲜采取军事行动。同时,特朗普政府近期失去了两位韩朝外交主要人物:美国国务院对朝政策特别代表尹汝尚近日宣布辞职,车维德的驻韩大使提名“没戏”,传递出特朗普有意在半岛核问题等事宜上采取强硬姿态的信号。

消息人士表示,目前美国政府内部对朝政策主要分为两派。包括国家安全顾问麦克马斯特在内的声音坚持认为,军事打击是对朝鲜施加最大压力的一种严肃选择。由国防部长马蒂斯和国务卿蒂勒森领导的另一派则反对在用尽所有其他选项前使用武力的想法。

部分美国高级国家安全官员认为,拥有核武器的朝鲜对美国来说是不可接受的风险。这些官员还担心朝鲜会逐步发展为核大国,与其他国家共享核技术和导弹技术。朝鲜的核计划还可能引发日本等国效仿,从而引发导致地区不稳定的核军备竞赛。CNN报道称,美国对朝鲜意图的评估虽然并不完美,但却是基于去年美国对朝鲜情报的改进。

(来源:上观新闻)