英國脫歐| 特裡莎演講釋多層意思 各界如何解讀?

亞太日報

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【亞太日報訊】英國公投做出退歐決定三個月後,英國首相特裡莎·梅2日在保守黨年度大會上宣佈,英國將在明年3月底之前啟動正式脫離歐盟的程式。這一宣佈被認為是6月公投脫歐以來,英國政府第一次詳細闡述脫歐時間表和計劃。

據悉,該程式將由政府自行決定,無需議會批准。英國也將開啟英國與其他27個歐盟成員國為期兩年的談判。

特裡莎·梅講了什麼?

英國廣播電視公司報道指,特裡莎·梅此次演講很大程度上都集中在英國脫歐會如何運作以及脫離歐盟對英國意味著什麼:

公眾投票脫離歐盟: “直到現在,一些政客—民主當選的政客—還在說公投無效、我們需要舉行第二次公投;還有人說,他們不喜歡公投結果,還想要通過法院來挑戰脫離歐盟的嘗試;但是,得了吧,公投結果明確合法,是這個國家迄今所知的最重大的改變而進行的投票;脫歐意味著脫歐—我們要利用它獲得成功。”

知會公眾: “我們將不會給出有關脫歐談判實時評論或詳細敘述,因為我們都知道這不是它的運作方式;但是歷史上有很多談判因為參與者提前預測結果的細節而失敗;每一個亂說的字和每一篇媒體炒作報道都將使我們更難為英國得到不錯的結果,所以我們必須保持耐心;但是只要有事情需要公佈—就像今天—我們將讓公眾瞭解最新情況。”

等候啟動里斯本條約第50條: “公投剛剛結束之後我說過,我們不應在近年年底之前啟動脫歐的里斯本條約第50條—我那樣說有很好的原因;那個決定意味著我們有時間發展談判戰略,避免在明確目的並就其達成一致之前設置時間表;這還意味著我們給企業和投資者一些確定性;消費者的信心一直保持穩固;對英國的外國投資在繼續;就業率在歷史高點,工資水準在上升;雖然仍然有一些不確定性,但是天沒有像一些人預計的那樣塌下來—我們的經濟保持強勁。”

啟動第50條的時機: “啟動里斯本條約第50條將沒有不必要的延誤;我們將在凖備好的時候啟動它,且我們很快將會做好凖備;我們將在明年3月底之前啟動里斯本條約第50條。”

議會的角色: “啟動里斯本條約第50條不是由議會下院決定的,也不是由上院決定的,這是由政府決定的,僅僅是政府;有人說,這一條約只能在議會上下院都同意的情況下啟動,那些人不是堅守民主,而是試圖顛覆民主;他們不是要讓脫歐正確,而是試圖用延遲的方式扼殺它;他們在侮辱英國人民的智商。”

蘇格蘭、威爾士、北愛爾蘭: “因為我們以一個英國的情況下舉行公投,我們將以一個英國的身份談判,且我們將以一個英國的身份脫離歐盟;沒有從脫歐中退出的可能,我永遠都不會允許民族分裂者破壞由4個國家的珍貴聯合,即聯合王國(英國)。”

工人權利:“現有的工人法律權益將繼續得到法律保證—只要我還是首相,就會一直得到保證;我們將看到工人的權益不被侵蝕,不僅得到保護,且在本屆政府之下會得到增強。”

關於脫歐之後的英國: “我們將成為一個萬全獨立的主權國家——一個不屬於政治同盟的國家—這個同盟的超國家機構能夠覆蓋國家議會和法院;這意味著我們將再次在一系列不同的問題上有做出自己決定的自由,從如何給食品貼標籤到選擇控制移民的方式。”

英國與歐盟新關係: “我們即將展開的程式不是要再次放棄我們全部主權;也不是關於公眾剛剛投票選擇拿回控制權的任何事物;因此,這個談判要建立的是過去40多年來與歐盟關係不一樣的關係;所以,這將不是一個『挪威模式』,也不是『瑞士模式』,這將是一個獨立自主的英國與歐盟之間的協議。”

移民問題: “我們將拿出一個獨立主權國家的做法;我們將自己決定如何控制移民,且將在無障礙的情況下通過自己的法律。”

單一市場: “我們與歐盟談判新協議時將尋求最佳方式;我想要新協議包括產品和服務的自由貿易;我想要給英國公司最大的自由與歐盟單一市場做貿易和運作—並讓歐盟企業在英國有同樣的待遇。”

英國的未來: “一個真正全球化的英國是有可能出現的,且就在眼前—這不應令人驚訝,因為我們是世界第5大經濟體;2010年以來,我們比任何G7集團國家經濟增長都要快;我們吸引了對歐盟五分之一的外國投資;我們是美國最大的外國投資方;我們比美國以外的任何國家擁有更多諾貝爾獎獲得者;我們有世界上最好的情報機構,有能夠在全球投射力量的軍隊,在每一個大陸都有友誼、合作關係和同盟;我們有世界上最偉大的軟實力—我們在全球貿易的正確時區,我們的語言是世界語言;我們無需—我有時會聽到人們說—‘與更高重量級對手較量’,因為我們已經有殷實的力量。”

媒體怎麼看?

對於這一宣佈,支持脫歐的報章紛紛進行報道和評論。

《每日郵報》報道形容特裡莎·梅顯示她的“鋼鐵意志”和在黨內的“權威”。她向留歐派人士“開火”,指責他們在“顛覆民主”。著名評論家Quentin Letts在該報發表評論說,特裡莎·梅的情緒似乎要“大展拳腳”。

2日,英國首相特里莎·梅上任之後首次在保守黨年會上發表講話。圖/法新社

《太陽報》報道說,如果有人對特裡莎·梅的脫歐決心表示懷疑的話,現在已經被她一掃而光,讓那些主張英國繼續留在歐盟自由貿易區內的“軟脫歐”(soft Brexit)的人士徹底絕望。

《每日電訊報》報道對首相的表態印象深刻,但是警告說,經過脫歐公投以來的“虛張聲勢”的打鬥,特裡莎·梅現在面臨巨大挑戰:一方面要與歐盟維持良好關係,另一方面,在應對黨內和國內嚴重分裂時,能夠規劃出一條可行的路線圖。

《衛報》報道指出,特裡莎·梅的明確表態旨在避免讓英國脫歐議題主導保守黨年會。她打算讓脫歐爭議擱置幾天,這樣內閣大臣可以集中精力打造她提出的改革方案。該報還指出,特裡莎·梅仍需澄清脫歐計劃的具體細節,因此政府和那些堅守教條的後座議員之間還會不斷“暗中較勁”。

支持留歐的《泰晤士報》認為,首相必須給自己留有迴旋的空間,以便能展開務實的談判。但是該報指出,英國需要在貿易和移民問題上做出讓步,而特裡莎·梅心裏必須清楚哪些問題是可以討價還價的。

英國廣播公司政治事務主編諾曼·史密斯說,可以看出,特里莎不希望在脫歐問題上拖拖拉拉,但是,在單一市場、移民等“關鍵問題”上,她並沒有作出詳細解釋。

市場如何解讀?

外媒認為,英國公投退歐的後果正逐步顯現出來。市場對特裡莎·梅講話的解讀是,英國將在跟歐盟舉行的談判中堅持原則,這種“硬著陸”前景令市場感到擔憂。英國財政大臣哈蒙德3日也承認,在脫歐談判期間,英國經濟將面臨俄羅斯過山車之類的劇烈動盪。

英國財政大臣哈蒙德

這一經濟的不確定性導致英鎊當日急跌,再破歷史新低。英鎊兌歐元3日觸及三年低點,兌美元則跌至三個月低位,同時接近1985年6月的低點。英鎊兌美元下跌逾1%至1.2845美元。目前英鎊距離7月初創下的31年低點不足0.005美元。

歐洲首席經濟師洛恩斯認為,此前英國經濟表現良好,全因仍未正式啟動脫歐程式,警告脫歐真正的負面影響將陸續浮現。不過,洛恩斯指出,英國現在仍享受到單一市場的好處,銀行業還可以進出歐盟市場,“在感受到(脫歐)負面衝擊前,我們早就預料一些正面情況有助緩和公投帶來的衝擊”。他認為,英國只是暫時未嘗到苦頭,並警告脫歐的負面影響陸續有來。

(亞太日報綜合報道)