鉴于欧洲近来接连遭遇袭击,法国总统埃马纽埃尔·马克龙5日说,欧洲必须重新思考申根区边界开放政策,需要加强申根区外部边界安全保障。
马克龙当天视察法国和西班牙之间边境检查站,称他支持“深度改革申根区制度,重新思考其组织形式,并以适当规模的边境部队增强我们共同边境的安全保障”。
马克龙说,他将在12月欧洲联盟峰会期间正式提出增强边境安全建议,包括“沿(欧盟)外部边界设立真正的警察安全部队”。
一名法国政府官员告诉路透社,法国会在峰会前争取其他欧盟国家支持,比如德国、荷兰和奥地利。这名官员说,法国不打算限制人员往来自由,提议将基于马克龙去年发出的呼吁,即强化欧洲边境力量,成员国有义务提供跨境人员情报。
申根区国家共26个,除22个欧盟成员国外,还包含瑞士、挪威、冰岛和列支敦士登4个非欧盟国家。根据申根协议,申根区内部允许人员自由通行。
欧洲过去一周发生两起袭击事件。突尼斯籍男子卜拉欣·阿维萨维10月29日上午在法国尼斯市圣母大教堂持刀杀害3人。阿维萨维一个多月前抵达意大利兰佩杜萨岛,行凶前几个小时坐火车到法国。
一名祖籍北马其顿、在奥地利出生的持枪男子2日晚在奥地利首都维也纳市中心朝人群射击,致4人死亡。奥地利方面说,这名男子7月曾赴邻国斯洛伐克买弹药未遂。
马克龙认为,近期袭击表明恐怖分子利用了申根区内人员自由通行的便利,警示欧洲“恐怖主义风险无处不在”。
法国上周将恐袭预警级别上调至最高水平。马克龙说,法国已决定“显著增强申根区内边境管控”,包括部署4800名警察、宪兵和军人,比原有人数增加一倍。“我们需要严加打击那些与恐怖主义有关联的非法移民和人贩子。”
意大利外交部长路易吉·迪马约本周同样敦促欧洲加强抵御恐怖主义,再次强调需要修改欧盟移民法规。他4日告诉意大利《晚邮报》:“任何人可以进入(欧盟)成员国并穿行欧洲,风险太高,欧洲(安全)太容易受侵扰。”
马克龙还希望欧盟采取统一难民政策,以结束近年难民危机在欧盟内部引发的争吵。欧盟统计局数据显示,2019年发现近62.8万名非欧盟公民在欧盟境内非法居留,比前一年增加10%。(陈丹)