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2019年上海举办163场体育赛事，国际赛事87项，占比53.4%；年度赛事现场受众总计209万人次；共产生35万篇次媒体报道；其中最重要的12项赛事带来30.90亿元的直接消费，相关产业的拉动效应超过102.00亿元，为政府带来的税收收入累计达7.56亿元…… 6月1日，在上海体育局发布的《2019上海市体育赛事影响力评估报告》中，这组体育赛事在2019年创造的社会价值的数据可以说是相当抢眼。
“这个不仅在国内是第一次，在全球也是第一次。这份报告的价值和意义体现在四个方面，它可以客观评价体育赛事对城市的价值，它还会成为体育赛事主管部门进行赛事评估规划的重要依据。”上海市体育局局长徐彬表示。
作为“上海市体育赛事影响力评估框架体系研究”课题组主要成员，上海体育学院运动与健康产业协同创新中心常务副主任黄海燕教授从2002年就开始钻研赛事评估模型和体系，在接受澎湃新闻记者采访时，他强调这份报告的价值远不止于大数据，“从赛后评估到赛前评估，它可以预测赛事在未来对城市的价值，帮助政府培育更符合城市气质的赛事。”
上海马拉松赛。本文图片 人民视觉、IC
三个维度评估赛事，网球大师赛影响力最大
对于赛事影响力和经济价值的评估，在过去二三十年里，已经越发专业和成熟。按照黄海燕教授的说法，“国外其实在1980年代已经有很多学者在研究，从大概1980年代末，国外的很多赛事都在开展经济影响的评估，这套体系已经成熟。”
然而，这样的赛事评估大部分都是针对单个赛事或者单个品牌的系列赛事，鲜有将一座城市的所有赛事放在一起进行评价。
这也是为什么《2019上海市体育赛事影响力评估报告》所呈现的数据，对于上海这座城市甚至是整个体育产业都有着不同于以往的价值。
“要公平客观地评价赛事对于城市的影响，这是一个很复杂的过程。”过去18年时间，黄海燕教授都在从事赛事评估的工作，而对于2019年上海的163项国际国内赛事，他用了超过半年时间才完成评估。
“我们建立了一个足够细分的数据模型，然后归结为三个重要的纬度，构建体育赛事影响力评估框架体系。”
这三个维度就是关注度、专业度和贡献度，在整个总分1000分的评估体系中，关注度和专业度各占350分，贡献度则占到了300分。
根据报告中的数据显示，在关注度方面，2019年上海市举办的163项国际国内体育赛事引发受众、媒体的广泛关注，创造了显著的传播效应。
年度赛事现场受众总计209万人次，其中参赛选手17万人次，现场观众192万人次；在专业度方面，这163项赛事中国际赛事87项，占比53.4%，囊括世界锦标赛、世界杯赛、奥运会资格赛、大师赛和系列赛等国际大赛。
此外，赛事国际化程度加强——38.9%的赛事吸引世界排名前五十的选手参赛，53.5%的赛事采用国际级裁判执裁，26.8%的赛事开闭幕式邀请国际单项体育组织官员出席。
而在贡献度方面，以2019年上海市举办的12项重大体育赛事为例，赛事共带来30.90亿元的直接消费（直接经济效益），相关产业的拉动效应（间接经济效益）超过102.00亿元，为政府带来的税收收入累计达7.56亿元。
赛事对第三产业的影响尤为显著，拉动效应达61.08亿元，占比59.9%。
在这样的评估体系下，最终2019上海ATP1000大师赛以986分的评分高居第一，紧随其后的是2019F1中国大奖赛，以及2019上海国际马拉松赛。
此外，2019世界高尔夫锦标赛汇丰冠军赛、2019国际滑联上海超级杯以及2019上海环球马术冠军赛都排名前列，囊括了不同项目的体育竞技赛事。
2019上海网球大师赛。
大数据，帮助解读城市体育模块
“随着城市国际化水平提升，很多城市要想要建设国际体育之都、全球著名体育城市，又或者世界体育赛事名城，但没有一个城市有一套科学的评价体系去看待赛事对城市的价值。”
当被问及为何要花如此长的时间去研究全年赛事对一座城市的整体影响时，黄海燕教授强调了数据背后所蕴含的深层意义。
“这套影响力评价可以帮助体育行政主管部门更科学地规划和布局赛事。在报告里，我们对所有赛事从整体的区域分布上进行了衡量，这样对于未来上海的场馆布局也有长期的导向作用。”
值得一提的是，在这份总共100页的影响力评估报告中，上海16个行政区划的赛事影响力排名并没有按照评估分数高低进行排序。
“赛事资源其实和上海整体的场馆分布有着非常密切的关联。比如说嘉定有上海国际赛车场，那么赛车的赛事就比较多，影响力也会提升。”黄海燕教授告诉澎湃新闻记者，“比如虹口区就是以足球为主要发展项目；而长宁区在未来建设了体操中心，就会围绕高水平的体操赛事进行发展。”
除了赛事规划上的指导意义，体育产业对于城市的经济价值也是这份报告的最大亮点之一。
“国外和国内的消费储蓄方式都很不一样，所以细分每个赛事的消费模型可以帮助市场去更好地激活资金流入市场。”
黄海燕教授以澳式橄榄球联赛（AFL）在上海落户办赛举例，“这项赛事在中国并不算热门，但是它的引入可以让来沪参赛的球队带来几千名澳大利亚本土的观众，一周时间从餐饮、旅游和住宿几方面，就可以创造上亿元人民币的消费。”
如果仔细研究这份评估报告，就会发现在每个项目关于经济影响的数据中，并非只是笼统地给出了直接消费、间接消费或是税收收入这些传统的数据。
在“经济效益贡献度”的部分，以2019上海ATP1000大师赛为例，除了11.64亿元的直接消费和39.23亿元的相关产业带动效应，报告还给出了旅游六要素的拉动效应，其中包括“吃”（1.09亿元）、“住”（2.54亿元）、“行”（5.43亿元）、“游”（1.37亿元）、“购”（4.91亿元）和“娱”（5281万元）。
每个赛事拉动经济各方面的效益不同，比如上海马拉松就能激发参赛者和观赛者更好的购物欲望，而F1上海站由于赛场离市区较远则可以更好地刺激城市交通——“报告对于赛事不同特点的呈现，可以帮助城市更合理地规划赛事。”
2019上海浪琴环球马术冠军赛。
预测未来，更好帮助政府“从办到管”
“越来越多城市开始引进各种国际赛事，特别是一些一次性的国际大赛，但这只是停留在城市办赛的初级阶段。”
对于城市应该如何引进优质的体育赛事，黄海燕教授一针见血地指出，目前国内一些城市办赛稍显“急功近利”，在办赛能力还不够成熟的情况下举行一些国际赛事，反而会破坏这座城市在国际体育上的形象和口碑。
正因如此，这份《2019上海市体育赛事影响力评估报告》才显得更有价值，按照上海体育局的计划，未来每一年，上海都将发布这样的赛事影响力评估报告。
“我们希望能从赛后评估到赛前评估，通过赛前评估的模型，进行赛事的可行性分析。”黄海燕教授告诉澎湃新闻记者，在这份报告里，对163项赛事评估分为了两种模型：
一种是像世俱杯或者全运会这样的“一次性赛事”，另一种则是像网球大师赛、F1和上海马拉松这样的“长期性”赛事。
“有的赛事可能受众不多，影响力不像足球和篮球那么大，但是培育价值非常高，那么它就会作为可培育的赛事进行评估，并不会因为经济影响相对较小而被放弃。”
黄海燕教授说，赛事确实需要一个培育的过程，从观赛受众到大众对于这个项目的理解，都需要时间去沉淀，因此不能简单地以经济价值和影响力作为衡量。
2019F1大奖赛上海站。
“从报告就可以看出，上海一直在培育符合上海气质的赛事。”黄海燕教授告诉澎湃新闻记者，包括ATP大师赛、F1上海站和上海环球马术冠军赛，如今都成为了上海的名片。按照黄海燕教授的理解，“这些赛事都有资格放进上海的城市宣传片里。”
如今，上海以这样一份《2019上海市体育赛事影响力评估报告》向全世界展示上海体育赛事的价值，并且将在未来每一年成为一种常态，这或许也是体育赛事市场化的一个重要标志。
“其实国内的很多城市，办赛主体还是政府，政府出钱找赛事公司运营，这并不是一个长远之计。”通过数据分析，黄海燕教授发现，上海的一大部分赛事都是由市场主体进行办赛，“很多市场主体自己就能拿出申办费，然后引进赛事。”
“政府从办赛者的身份逐渐转变成管理者，让市场主体去运行赛事，未来的中国的体育产业会更加健康，也能产生更大的影响力和价值。”
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