简体中文
亚太日报评论员 孙成昊
3月15日，美国总统特朗普宣布，将任命劳伦斯·库德洛出任白宫国家经济委员会主任，接替日前辞职的加里·科恩。
劳伦斯·库德洛
大多数人恐怕对库德洛并没有那么熟悉。库德洛生于1947年，曾任白宫管理与预算办公室经济规划部副主任，还担任过贝尔斯登投行任首席经济学家，近几年主要活跃在美国CNBC等媒体，担任财经评论员。他与特朗普在部分政策主张上比较一致，如支持减税和去监管。
库德洛的启用是近期白宫人事变动的一部分。必须看到，科恩的离职宣告白宫贸易顾问纳瓦罗和商务部长罗斯等“民族主义派”在关税以及经贸问题上的胜利，标志着白宫内部势力斗争进入第二阶段。
第一阶段以纳瓦罗被边缘化、班农出局为一个节点，而第二阶段以库什纳影响力降低、纳瓦罗重回决策圈、科恩的离职等为标志正徐徐展开。库德洛的到来在一定程度上确实能够平衡白宫内部的力量结构，因为库德洛在关税问题上与纳瓦罗是有分歧的，此前也批评过纳瓦罗的立场。而且在这一问题上，他和财长姆努钦立场更接近，可能会抱团一起发挥对“民族主义”派的制衡作用，把特朗普稍微往回拉一点。
日前离职的美国经济委员会主席加里科恩
然而，不必对库德洛的作用抱有太大期望。库德洛此前曾表态支持自由贸易，但得到特朗普的任命后旋即站队支持加征钢铝关税的政策。可以明确的是，特朗普在经贸上的立场绝不会因为换了一个人而彻底改变，未来这两派在白宫经贸政策上的争夺还会继续。
在对华经贸问题上，库德洛非常强硬，这也是特朗普启用他的原因之一。由于特朗普始终认为中美关系存在不公平的问题，因此必须实现“互惠”（reciprocity），这一点无论是在关税、“双反”调查、知识产权问题、市场准入问题上都有所体现，美国外资投资委员会（CFIUS）也越来越频繁地使用“国家安全”等理由阻拦中国企业对美国企业的收购。
库德洛的任命将进一步强化白宫内部对华经贸强硬派的声音，加之相比科恩，库德洛在处理经济问题方面的履历并没有很突出，多年来只是作为媒体财经评论员的角色出现，但他对这份工作的渴望更强烈，能够得到特朗普任用肯定会对特朗普更“忠心”，更能老老实实执行特朗普的想法。
过去，经贸关系是中美关系的“压舱石”，但特朗普执政以来，随着经贸领域“鹰派”声音走强，这块压舱石的分量似乎正在不断减轻，甚至经贸摩擦逐渐成为造成两国关系颠簸的重要原因。中国方面也注意到了这一不利于两国关系的动向，因此在上半年暂无元首会晤安排的情况下，先后派遣了杨洁篪和刘鹤访美，力图增信释疑，确保中美关系平稳前行。
目前，面对特朗普政府内的人事变动和呼之欲出的新一轮贸易出牌，中国无需过分担心，一是中国拥有一定的反制手段，比如可以针对美国一些共和党重要选区的农产品选择性地有所回应，加大美国国内政治对特朗普的压力。二是中美经贸关系已经你中有我、我中有你，两国经贸摩擦不存在胜利一方，这个道理相信特朗普迟早能够明白。
作者简介：孙成昊，亚太智库研究员，中国现代国际关系研究院美国研究所助理研究员，主要研究方向为美国政治与外交，译有《国家不安全：恐惧时代的美国领导地位》《操纵世界的手：美国国家安全委员会内幕》《西方情报机构与苏联解体》等书。
华府观察专栏作者均为国际问题专家及资深新闻从业人员，长期从事国际研究和报道，他们秉承亚太日报原创、独家、深度、开放、联动的理念，以独特的视角评述当今国际大事。
（来源：亚太日报）
